关于财政课题调研及其撰写的若干问题(1)(2)
2015-04-12 01:09
导读：二、如何提高财政课题调研能力 对地方各级财政部分来说，财政课题的调研非常重要，各级财政部门的领导和干部都应加强课题的调查研究。但是，很多
二、如何提高财政课题调研能力
对地方各级财政部分来说，财政课题的调研非常重要，各级财政部门的领导和干部都应加强课题的调查研究。但是，很多人怕调查研究，怕写调研报告。笔者认为，问题的核心是不少财政干部缺乏课题调查研究的能力。那么，如何提高财政干部的调研能力呢？
1.提高调研能力的关键是学习。韩愈在《师说》里说：“生乎吾前,其闻道也,固先乎吾,吾从而师之;生乎吾后,其闻道也,亦先乎吾,吾从而师之。吾师道也,夫庸知其年之先后生于吾乎;是故无贵无贱,无长无少,道之所存,师之所存也。”如今，我们面临的是知识经济时代。在知识经济时代里，老知识不断更新，新知识层出不穷，“生命有限，知识无限”，“活到老，学到老”不仅必要，而且必须。我们已进入终身学习的时代，我们必须树立“单位的优势不等于个人的优势，个人的优势在于学习”的理念。通过不断的学习，提高自身数质，增强调查研究的能力。那么，如何学习？学习什么呢？笔者认为， 一是向书本学习，学以致用；二是学习要持之以恒；三是要多向高明的人学习；四是要向实际学习，调查研究是学习的好方式。
2.提高调研能力要有吃苦的精神。我们都知道，写文章需要灵感。同样，写调研报告也需要灵感。但笔者认为，写调研报告除了灵感外，更多的是需要勤奋，而不是所谓的天赋。要有“一夜两夜不睡”的吃苦精神，多写多练，一定能把调研报告写好。因此，要相信，坚持就是胜利，勤奋就是资本，只要努力了，总会有收获。
3.提高调研能力要有创新的精神。一篇文章好不好，关键在于创新。十六大提出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”我国从1992年提出建立社会主义市场经济体制至今，经济理论除了创新外，更多的是引进。发展经济学的核心也是把西方的经济理论和发展中国家的实际结合起来，以解决发展中的实际问题。因此，我国财政经济问题研究，创新主要体现在理论和实际的结合，体现在观点的创新，体现在方法的创新。
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4.提高调研能力要有想象力。没有想象，就没有科学的发现。许多发明创造来自于想象。苹果从树上掉下来，牛顿发现了万有引力定律。我们在平常工作中要勤于思考，善于发现问题。想象力丰富了，思路开阔了，撰写课题调研报告也会得心应手。
三、财政调研报告写作的基本要求
如何写文章，有两种说法，一种是“文章无定格，妙手偶得之”，另一种是“凤头、猪肚、豹尾”。课题调研报告有没有固定的格式，应该说是没有的，但笔者认为，课题调研报告和文学类的文章是有区别的，课题调研报告虽然没有固定的格式，但还是有一定的规律可寻的。我们对业务工作中的问题进行的研究主要是应用性的研究，对应用性调研和课题报告，总的要求是“凤头、猪肚、豹尾”。财政课题调研，一般也是按一定的程序进行。
1.确立主题。从事调查研究，写财税调研文章，首先要确立主题，即写什么，这是写好文章的前提，也是写好文章的关键。一般来说，主题是文章的中心思想和作者的写作目的，通过主题来反映作者的写作动机和要达到的写作目的，即反映什么问题，解决什么问题。要使文章写得好、有价值，对实际工作有指导作用，确立财税调研文章的主题，至关重要。通常可以从以下几方面考虑：
（1）财税改革的热点问题。应用性研究和基础研究的主要区别，基础研究主要研究一些基本的理论问题，而应用性研究主要研究一些热点问题，为现实、为中心工作服务。当前，财政改革的目标是建立公共财政。在建立和逐步完善公共财政的过程中，财政改革和发展面临不少热点问题，如在财政管理上，要实行部门预算，建立国库集中收付制度，推行政府采购制度等；在财政资金的使用上，财政主要为社会提供公共产品，满足公共需要等，这些问题都是财政改革和发展中的热点问题，都是财政部门需要解决的问题，都可以成为财政研究的主题。
