利用外资的税收政策分新及转型建议(1)(3)
2015-05-10 01:07
导读:2.税收优惠政策与虚假外资的关系。虚假外资对一国经济最明显的消极影响就是对国家税收的侵蚀。国内资本可以通过控制(或设立)多家假外资企业,一
2.税收优惠政策与虚假外资的关系。虚假外资对一国经济最明显的消极影响就是对国家税收的侵蚀。国内资本可以通过控制(或设立)多家假外资企业,一旦一家假外资过了税收优惠期限.就通过关联交易等手段将其利润转移到另一家假外资企业,继续享受税收优惠。
3.观点与建议。(1)虚假外资的成因是多方面的,既有制度性因素,又有管理性因素,税收优惠只是产生虚假外资的诱因之一。(2)加强对虚假外资的防范,更多的应该从资本流出的监管入手,密切关注境内企业与境外公司的关联交易以及由境内居民控制的外资企业的利润汇出、利润再投资、股权转让等情况。(3)推行资本国民待遇原则.从根本上消除虚假外资的税收动机。当前,在不能及时采取上述措施的情况下,可适当借鉴美国”长臂监管”的方式,如果追查发现属恶意的虚假外资,则不给予其税收优惠待遇,而且.对借外资身份来逃避税收的企业,应追缴减免的税款,并严格按《税收征管法》的规定处罚。
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