面对“入世”的地方税源监控工作及对策(1)(2)
2015-05-18 02:07
导读：5．监控的手段较为落后，缺乏全方位动态监控。 在意识到税源监控的重要性后，税务机关开始把更多的精力放在对税源的全方位监控上，但由于手段尚较
5．监控的手段较为落后，缺乏全方位动态监控。
在意识到税源监控的重要性后，税务机关开始把更多的精力放在对税源的全方位监控上，但由于手段尚较为落后，加之随着市场经济发展纳税户的迅猛增长，因此这种监控还处于较浅的层次。例如，目前的主要监控方式：一是完善发票管理机制。通过了解企业的购票量监控其纳税状况。部分地方税收部门通过购票登记、审批，并设计一些小的软件对企业的纳税申报情况与购票情况进行对比核定，效果较为明显。但是，由于社会生活中现金流量较大，国民尚无事事均要发票的习惯，加之一些纳税人纳税意识淡薄，开票时利用大头小尾以达到逃税目的，因此。这一办法只能监控部分税源。二是通过对纳税人的财务资料进行收集、分析、预测进行税源监控，但目前由于地税部门力量及技术的制约，尚难以对全部纳税人的财务资料进收集、分析，这种监控方式只局限于重点纳税人，但由于所有财务资料均由纳税人提供，准确性难以考证。加之分析人员的财务分析水平有限，因此这种方式也难以实现全方位、多层面的监控。
随着经济的发展，纳税户的数量越来越多，特别是一些纳税户利用政府部门信息交换不畅的弱点，虚报电话地址等，一旦被查出偷漏税，重新换一名称又注册，原注册企业也不办理辙转。一些小的纳税人，由于经营不善等原因，倒闭也不办理撤户，另外还有一些其它原因造成的“死户”大量存在，而税务部门现在又尚无有效的办法处理这些“死户”，造成在册户数虚增，也给税源监控工作带来了很大的困难。
6．涉外返避税工作有待加强。
目前，我们的涉外情报交换工作尚处于起步阶段，且主要是个人所得税资料，还谈不上对税源的监控。“入世”以后涉外企业将会大量增加，一些企业必然会利用各国税制的不同点或利用一些避税港进行税收的规避，我们现在由于缺乏对国际税收通行原则的了解，税收情报交换工作也较薄弱，因此对这种规避行为尚无好的应对措施，反避税工作急待加强。
（科教论文网 lw.NsEac.com编辑整理）
共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):高培林 张红艳
怎样搞好税务检查的调查取证工作
创建现代企业制度与深化税制改革
