分税制后加强地方税规范化管理的对策(2)
2016-11-23 01:00
导读：三、实行分税制后对加快、提升和完善地方税征管水平意义非同一般 税收征管从原始的“作坊式”手工操作的“粗放式”管理到21世纪初“集约型”的“精
三、实行分税制后对加快、提升和完善地方税征管水平意义非同一般 税收征管从原始的“作坊式”手工操作的“粗放式”管理到21世纪初“集约型”的“精细化”管理，管理革命已发生了翻天覆地的变化。实行分税制后，使我国的税收信息化建设、办公设施现代化，实现管理现代化即将在整个地税部门成为现实。“依法治税，从严治队，加管理”是加快税务“管理革命”的基础，由于分税制所具有的特征，它在处理中央与地方、国家与企业的关系以及强化和提升税收管理等方面都能发挥积极的不可替代的作用，意义重大。 1、实行分税制，有利于更好地发挥地方财政在经济管理中的作用。“调动积极性，权力下放是最主要内容”，分税制是通过确定地方政府的职责范围来确定地方政府税收管理权限和税收收入，为地方政府发挥自身功能提供了财权和财力保障。同时，实行分税制之后，地方政府收入大小只能依靠地方自身的努力程度。这样就只能促使地方政府把主要精力放在发展生产，扩大财源上充分发挥地方的积极性和主动性。 2、实行分税制后，有利于正确处理中央政府与地方政府财政关系。分税制依据事权与财权相统一的原则来确定中央与地方政府各自的收入范围，地方既无必要，也无理由与中央讨价还价，因而，可以改变过去财税体系里中央与地方的扯皮现象。各级财政单独核算，自求平衡，这样有利于稳定中央和地方各级政府之间的财政分配关系 实现真正意义上的财政分级管理。 3、实行分税制后，有利于提高税收管理效果。分税制是按税收特征划分各级政府收入，在划分税源的过程中，把税收权限与各级政府的利益紧密结合起来，各级政府势必自觉加强对本级收入和征管，不断完善各税种的征收管理，大大减少税收征收过程中的跑、冒、滴、漏，保证国家税收收入不受损失，同时降低各项征收管理成本，确保各项建设资金足额到位和实现财政平衡。
