培植税源 促进民族地区经济发展(2)
2017-08-05 04:52
导读：四、着眼未来开辟新兴税源 开辟新兴税源，是形成梯级税源格局，确保地方税收持续稳定增长的战略重点。一是要适应加入wto的需要，大力外向型创税农
四、着眼未来开辟新兴税源 开辟新兴税源，是形成梯级税源格局，确保地方税收持续稳定增长的战略重点。一是要适应加入wto的需要，大力外向型创税农业。加入wto之后，各国进口配额限制等非关税壁垒的撤除，有利于我国农产品的出口。广西地处南亚热带，发展外向型创税农业具有得天独厚的条件。认真落实“开放带动战略”，不断扩大对外开放，认真国际市场的需求，选择具有比较优势的农产品，采取公司 基地等模式，建立一批出口创汇基地，扩大农产品出口，增加地方税收。二是加大资源开发力度，大力发展农产品和矿产品加。农产品加工是广西的弱项，大力发展农产品，既能为农业产业化提供保障条件，又能提高农业的创税能力，为地方税收提供新兴税源。有色金属和稀有金属是广西的资源优势，在适应扩张规模的同时，注重走质量扩张之路，积极引进外资发展铝型材加工、锡加工等矿产品深度加工，将资源优势转化为优势。三是积极发展文化产业。随着人民生活水平的提高，人们对文化体育的消费需求将不断扩大，不断刺激文化体育产业的发展。四是信息服务业。广义的信息服务业包括文化、、新闻、出版、宣传、邮政、电信等多个行业。新世纪的来临，这些行业将得到飞跃式的发展。狭义的信息服务业，指以因特网为载体的各种信息服务，随着家用电脑的普及，因特网资费的降低，信息服务业将得到进一步发展。五是社区服务业。房地产业的成熟，社区建设的兴起，化程度的提高，将带动社区服务业的发展。这些行业的兴起，为税源建设开辟新的途径。
五、强化征管减少税源流失 加强税源建设，是增加税收收入的重要前提条件，强化税收征管，严格依法治税，是减少税源流失，确保税收稳定增长的根本保证。因此，各级地税部门要积极争取各级党委政府对地税部门税收征管工作的支持。 （一）各级地税部门必须高度重视税源监管。税源监管是掌握应征税款的规模与分布的综合性工作，是征管能力与质量的集中体现。要按照“淡化指标，强化能力”的原则，在政府统一领导下，由税务部门牵头，组织计划、财政等协税单位和科研部门对生产、分配、流通、消费各个领域中的税源分布情况进行调查研究，同时，充分利用信息系统的资源和其他经济指标，通过建立
数学模型进行，力求从定性与定量结合上掌握税源的真实情况，为监管税源变化，减少税源流失奠定基础。 （二）营造依法治税的良好环境。继续深入开展税法宣传活动，增强公民依法纳税、依法护税的意识。同时，建立健全相关制度，对守法经营，照章纳税的企事业法人给予表彰奖励。对有偷税逃税行为者，视其情节轻重予以处罚，追究其领导责任，直至责任，切实维护税法刚性，营造良好的税收环境。 （三）以加速信息化建设、加强管理和优化服务为重点，切实提高税收征管水平。要坚持“加管理”的方向，不断完善以申报纳税和优化服务为基础，以机为依托，以集中征收，重点稽查为手段的征管模式。加快广西地税信息系统建设步伐，构建全区地税系统统一的硬件和软件、统一的通讯环境、统一的数据库及其结构和统一的业务标准要求的信息网络，按照专业化的思路，加大征管改革力度，建立征管查分工合理、职责明确、精简高效的征管体系；建立健全包括限时服务、首问责任、政务公开以及文明礼貌在内的服务规范制度和服务质量考核评价体系，不断优化纳税服务。 （四）多方配合、综合治理，建立健全协税护税网络。争取工商、、财政、司法、公安、以及工农业、文教卫生等专业管理部门的相互配合，组成协税护税网络，充分发挥各部门在协税护税工作中的积极作用，有效防止偷、逃、骗税等现象的发生。 （五）加强税务干部队伍建设，严格规范执法行为。不断加强思想工作，切实提高税务干部队伍素质，教育税务干部严格遵守国家税收法规政策，依法办事，依率计征，自觉抵制收“人情税”，留税收“自留地”，“寅吃卯粮”或“空转”等违法违纪行为，维护税法刚性，确保应收尽收。
