促进地方财力可持续增长的思考(3)
2017-08-25 06:38
导读：三是积极推动农村经济发展，努力夯实税源基础。按照建设社会主义新农村的总体要求，加快农村基础设施投入，扎实推进村庄规划、村庄整治工作，着力
三是积极推动农村经济发展，努力夯实税源基础。按照建设社会主义新农村的总体要求，加快农村基础设施投入，扎实推进村庄规划、村庄整治工作，着力改善农民生产生活条件。大力发展现代农业，做精茶叶、笋干、山核桃等传统优势产业，拓展杨桐、香榧、果树等新兴产业，形成休闲农业、农产品加工和“农家乐”等产业连，积极促进农业龙头企业提高科技含量和附加值，为二、三产业发展奠定坚实基础。
3.坚持应收尽收，不断做大做好收入“蛋糕”。把培植财源与加强征管有机结合起来，加大对税费的精细化管理力度，切实把税源变成税收、财源变成财力，不断优化税收收入和财政收入结构。
一是努力优化税收收入结构。加强税源的分析、预测、监控工作，全面研究宏观经济政策对企业生产经营的影响，认真制定切实有效的应对措施，增强组织收入的可预见性。完善纳税评估管理办法，建立健全行业最低税负制度，加大对税收征管“六个率”的考核力度，不断提高税收征管水平。坚持“抓大不放小”的治税思想，巩固对节能灯、五金工具和农副产品加工等块状经济的征管，完善对餐饮、广告、建筑、装潢、私房出租、村级集体经济、承包承租、网吧和“农家乐”等薄弱环节的管理办法，通过税收政策的适度调节和征管办法的有效实施，逐步提高地税收入的比重。
二是努力优化财政收入结构。贯彻落实《临安市非税收入收缴管理暂行办法》，加强对各类非税收入的税务化征管，实现“收支两条线”管理，并积极探索把非经营性资产转为经营性资产的有效办法，不断做大非税收入盘子，增强市级财政的调控能力。完善社会保险费“五费合一”征缴新机制，切实提高社会保险费征收率，不断增强政府的社会保障能力。
（科教作文网http://zw.nseAc.com） 三是努力优化纳税环境。坚持严格执法、热情服务，树立“和谐稽查”新理念，继续深化税法宣传、纳税
辅导、责成自查和税务约谈等办法，实行调研式稽查，不断增强公民的纳税意识。同时，要加大专项检查特别是对举报案件的查处力度，严厉打击采用做假账、两套账和账外账等手段偷逃税款的违法行为，努力营造依法诚信纳税的良好环境。
4.坚持依法理财，不断优化财政支出结构。按照“控、压、保”和打造节俭型政府的要求，牢固树立过紧日子的思想，严格控制一般性支出过快增长，努力压缩高档消费以降低政府运行成本，全力保障事关全市改革发展稳定大局、市委市政府确立的中心工作和维系民生的支出需要，真正做到有保有压，财政支出体现公共服务均等化和“普惠”原则，支出的重点向人民群众最关心、最直接、最现实的就医就业就学、新农村建设、社会保障、环境保护和社会治安等民生需求领域倾斜，使有限的财政资金发挥最大的使用效益，维护全市改革发展稳定大局。
