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论数据应用与无缝隙税收征管模式构建(3)

2017-08-31 03:05
导读:4. 依靠数据支撑,通过科学选案,实施重点稽查。由于目前税务稽查软件的实用性比较差,加之纳税人历史资料不完整,依托计算机选案目前还难以实现

  4. 依靠数据支撑,通过科学选案,实施重点稽查。由于目前税务稽查软件的实用性比较差,加之纳税人历史资料不完整,依托计算机选案目前还难以实现。因此应尽快利用已整合的海量数据资源,完善税务稽查软件,结合税源监控、群众举报,形成人机结合的稽查选案机制,弥补管理和稽查间的缝隙,尽可能地堵塞偷税漏洞。
  5. 应用税收数据,建立激励约束机制。通过数据的处理分析,构建上级机关对一线管理人员工作成绩的显示机制,将部分征管环节中的工作情况变为可观测的,并以此形成对税务人员的激励约束机制,促进管理人员主动采取措施弥补缝隙,促使基层税务机关将以前的突击性、临时性征管措施(例如,欠税清理、税负调查、“征管六率”考核)转化为制度化、日常化的管理工作,持久提高征收率。
  
  主要参考文献
  [1] 拉塞尔·M·林登. 无缝隙政府——公共部门再造指南[M]. 汪大海,吴群芳等译. 北京:中国人民大学出版社,2002.
  [2] 深圳市国家税务局课题组.信息化环境下税收征管模式的构建[J]. 涉外税务,2005,(4).
  [3] 张为民. 新兴古典经济学与我国的税收征管改革[J].现代经济探讨,2005,(10).
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