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刍议出口退税政策调整对如东外贸经济的影响(2)

2017-09-23 01:59 　　三、几点建议　　1、县政府要树立全国一盘棋的观点，放远眼光，抓大放小，培优扶强，通过舍弃眼前利益来活跃外贸市场，扶持出口企业。因为外贸出口从长远来看，对一个地方的和产品升级是有极大的促进作用的，所以不能因一时之利而对本地出口采取消极或限制措施，更不能实行地方保护主义，影响国内统一大市场的建立。　　2、县政府应积极引导外贸企业加强新产品开发，通过培育具有自主知识产权的高新技术产品来优化出口产品结构，通过提高新产品技术含量来应对退税政策调整带来的影响。加大如东铁链厂的高强度链条、江苏宝宝集团的变性淀粉等新产品出口销量，推进“中天”系列光缆、“力神”系列链条等品牌的国际市场占有率，走名品、精品之路，提高如东产品在国际市场上的地位。　　3、外贸企业应加强内部管理，积极推广江苏黄海汽配股份有限公司的目标成本管理法，让出口产品在原料购进、加工生产、销售等环节中，通过节能降耗来降低劳动力成本、原料成本、运费等项支出，以弥补出口退税率的降低对产品价格的影响。　　4、加大改革力度，彻底改革收购制出口的，走工贸结合和新型代理制的路子，促进流通企业外贸出口代理制的发展，从而推进生产企业自营出口。这样既可以降低出口成本，在国际上提升我县出口产品的国际竞争力，更可以缓解收购出口带给地方政府的退税压力。　　5、强化市场信息建设，正确及时地掌握市场动态，为出口产品定价提供依据。事实上出口商品适当地提价也是目前国外买家所能接受的方案，关键是要掌握充分的提价依据和足够的市场信息。　　6、重视出口商品原料的生产基地建设，抓好产销联营。如江苏宝宝集团应在徐淮地区建立稳固的糯米生产基地，与当地农民搞好订单农业，实行产销联营，以保证外贸出口的生产需要。　　7、发挥海洋渔业资源丰富的优势，抓好海产品的深加工。如东目前出口的海产品，大部分都是资源性的产品，科技含量低。如南通海达水产食品有限公司出口的“通光”系列紫菜，其中45%以上的都是初级农产品干紫菜，不但产品价格低、利润薄、退税率低，而且还浪费宝贵的海藻资源。如果将其生产为烤紫菜、调味紫菜、再干紫菜等二次加工紫菜，不但出口价格能上升几倍，还能带动其它相关产业的发展，企业也能因此获得国家政策的更多扶持。　　8、到国外直接寻找采购商，减少中间环节费用。如东出口企业中相当部分的产品销量在国际上占有较高的市场份额，其中铁链厂的“力神”牌系列链条产销量位居世界第二，江苏黄海汽配股份有限公司生产的阀类制动件、紧固装饰件系列产品在美国市场占有率达30%，另外强生（江苏）手套有限公司、南通大东有限公司等单位的产品国际市场占有率也是相当高的，这些企业如果能直接到国外设立代表处，绕开进口商这个环节，企业的利润空间会进一步增大，以抵消退税率降低对产品价格的影响。