事业单位公开招考机制有待完善(2)
2014-06-07 01:03
导读:(1)回避对象应包括不得从事属同于一行政主管部门及直属事业单位领导人领导下的岗位。 (2)市级以上人事主管部门严格限制招考职位的个性化条件设置和
(1)回避对象应包括不得从事属同于一行政主管部门及直属事业单位领导人领导下的岗位。
(2)市级以上人事主管部门严格限制招考职位的个性化条件设置和职位类别的比例,在事业单位实行岗位管理之前,对招考行政管理职位有所约束。
(3)加强对招考全过程的监管,特别是面试环节的监管工作。经过多年的实践,公务员招考机制比较完善,相对公平。深圳市从2008年开始,由市人事局统一组织公务员公开招考的资格初审及面试,考官由人事局组织选派,集中进行面试。事业单位公开招考职员,同样可采用上述行之有效的办法,面试分专业大类分片进行,并将面试全程录像,以便监督,进一步体现公开招考工作的公平及公正原则。
(4)市级以上人事主管部门公开遴选专家组建职员招聘专家库。进入考官库的人员需德才兼备,具一定的专业水平并经过专门
培训,每次公开招考时市人事局组织并在考官库内随机抽取选派考官。2008年5月深圳市公开遴选艺术体育专家建立职员招聘专家库是新的举措,随后成功进行了一次公开招考声乐人才的面试。此外,专家库的考官还可与各专业技术职称评定的专家库资源共享。
(5)笔试增加专业知识内容。
事业单位专业技术人员比重约占三分之二,单纯考综合知识及职业能力未必合适,甚至考核专业水平比综合知识更为重要。根据行业专业需要,全面考核考生的专业知识水平、综合素质和能力,可参照专业技术职称考试,增加经济、会计、审计、统计、
外语、法律、工程系列等专业知识的考查。
(6)考试形式多样化。通过增加案例分析等内容,着重考查考生发现、分析和处理实际问题的能力。深圳市宝安区采取新的面试方式招考职员,采用有针对性的科学命题,并进行考后评估,效果不错;市
艺术学校招聘声乐人才,采用先面试后笔试的方式,结果是考生、学校、考官、人事部门四方满意,皆大欢喜。
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(7)针对不同行业的专业分类公开招考,也许更适合不同行业职员的录用。
(8)市级以上人事主管部门有必要加强对公开招考后续工作的跟踪。对用人单位和新晋职人员进行跟踪,重点跟踪专业技术岗位人员的到位情况以及工作适应性问题,及时发现公开招考存在的问题和调整相关政策,同时规范用人单位随意设置岗位或用人问题。
3 可操作性分析
专业知识可采用标准化试题,评卷操作难度不大。可将综合知识、专业知识和案例分析成绩按一定比例合成笔试成绩。为减少操作难度,取得综合知识和专业知识成绩合格之后,进入案例分析考试,前三名进入面试,或考虑将案例分析纳入面试。
专业知识命题较之单纯的综合知识考试难度相对较大,工作量也将加大。随着各地就业压力不断增大,竞争激烈程度较高,其社会影响力随之增强,较之于增加考试内容或形式所产生的难度,实际效率以及社会效益更高,意义深远。
结语:事业单位公开招聘制度是事业单位人事制度改革的重要一环,是否公平、公正透明,机制是否完善,是社会各方面共同关注的问题,也是政府形象的体现。如何体现真正的公平、公正、透明、择优原则,让考生放心,群众满意,不断完善事业单位公开招聘机制,把好人员“入口”关,对确保事业单位人事制度改革的顺利进行起到至关重要的作用。
参考文献
[1] 国家人事局,《事业单位公开招聘暂行规定》
[2] 深圳市人事局,《深圳市事业单位职员聘用聘任实施细则》、历次《公开招考职员公告》,深圳市人事局网站.
[3] 侯福兴,《事业单位人事制度改革用“人”制度率先规范》,2007.2.7.新华网.