从中国全力引进外资探析加入经济全球化的国内(2)
2013-06-20 01:25
导读：1992年中国经济再次出现高速增长。邓小平南巡扫除了发展市场经济的意识形态障碍，激发了全国各地发展经济的空前热情。投资拉动是此次经济高速增长
1992年中国经济再次出现高速增长。邓小平南巡扫除了发展市场经济的意识形态障碍，激发了全国各地发展经济的空前热情。投资拉动是此次经济高速增长的主要动因，中央银行大幅度放松银根，固定资产投资增长率由原计划的12.6%提高至68.2%。但实际上由于席卷全国的开发区热使得土地和房地产投机有暴利可图，大量的银行贷款被投进了房地产的开发，甚至不少工业企业将生产性贷款拿去做房地产和股票的投机。房地产热带动了钢材、水泥等建材行业的兴旺和部分社会就业，这些投资相当一部分又转化为消费，经济因此再次出现空前的繁荣景象。
由于国企改革始终解决不了其内在运行机制上的缺陷，国有企业缺乏在市场竞争中，特别是缺乏在买方市场条件下（如八十年代末需求相对不足引起的市场萧条）进行调整、改造和技术创新的动力，其开工不足、生产能力闲置、效率低下的问题必须依赖消费的膨胀来解决。而1992－93年投资引发的社会消费的激增，又提供了一次可以趁机提价和恢复满负荷生产能力的机会，提价形成的毛利又有一部分转化为企业的消费基金（包括销售费用的膨胀和奖金、福利的发放），因而企业的销售利润率和资产收益率仍然很低。フ饩驮斐闪斯有企业对外部需求膨胀的过度依赖，刺激了企业在繁荣期过于旺盛的投资需求，必然造成生产能力的再度过剩。在市场化程度日益提高、经济体制向市场经济过渡的新形势下，市场需求相对于生产能力而言的不足，开始反逼企业削减工资和福利，导致消费萎缩，企业重新面临开工不足和亏损。由于投资低效和萧条时的企业亏损，累积成巨大的银行呆坏帐，足以威胁到国家金融运行的安全，国有企业普遍的高福利再不可能维持下去。因此不是建立在效率提高基础上的消费膨胀从此消失，虽然1997年固定资产投资仍高达33.8％，下岗、失业带来的就业压力已大大地抑制了居民消费预期，经济难以再现两位数的高增长。
（科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布） 九十年代以来固定资产投资以更快的速度增长［10］，产出大量增加，导致买方市场迅速形成，国内市场竞争更加激烈。与国内企业进行“替代性”竞争的外商直接投资，进一步加剧了国内生产能力的过剩，1997年市场全面饱和，中国短缺经济时代结束。到2000年，国内贸易局商业信息中心对国内市场609种主要商品的供求状况的调查发现：供大于求的商品占80％，供求基本平衡的商品占18％，供小于求的商品仅占2％［11］。国内技术落后、规模过小的大量重复投资，使得主要工业品生产能力的利用率相当低。1995年全国工业普查发现，主要工业品有三分之二生产能力闲置，其中的37.2％利用率不到50％［12］，工业企业资产收益率迅速下滑。
在1992年的投资高潮中，作为投资主体、不用顾忌投资后果的大批国有企业介入房地产业，经济泡沫不断膨胀。形形色色的乱集资、乱拆借严重扰乱了金融秩序，国有银行面临的金融风险越来越大。由投资拉动的信贷过度扩张引发的通货膨胀和金融、地产泡沫迫使中央政府从1993年下半年起采取严厉的财政货币“双紧”政策，整顿经济秩序。ァ八紧”政策和国有银行的商业化改革使国有企业再度陷入困境，国内企业投资的相对萎缩恰被此时大举进入中国市场的外商直接投资所填补。这一轮外商直接投资以欧美跨国公司为主，它们深受中国巨大市场潜力的鼓舞。随着1992年以来中国“以市场换技术”战略的实施，市场开放程度不断提高，1992－97年间跨国公司对华投资大量增加，维持了中国经济高速增长的势头。
这期间跨国公司投资表现出与八十年代外商投资的很大差异。八十年代外商直接投资以港澳台资为主，主要从事“两头在外”的加工贸易，除了在出口市场与国内企业有所竞争外，基本不侵蚀国内市场，还增加了国家外汇收入和社会就业，为国有企业提供了新的消费群体，部分弥补了优惠政策导致的国家税收损失。跨国公司则不同，它们以市场控制为主要目的，一进入中国市场，即与国有企业产生激烈竞争，跨国公司在资金、技术、品牌和
企业管理上的优势给国有企业造成巨大的生存压力。
