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区域协调发展:面临的挑战和应对的思路(1)(2)

2013-08-13 01:13
导读:推动区域协调发展的思路。主要是理顺五个方面的关系。一是实施区别战略与体现共同目标的关系。近年来,国家针对不同地区的情况提出了不同的战略重

  
  推动区域协调发展的思路。主要是理顺五个方面的关系。一是实施区别战略与体现共同目标的关系。近年来,国家针对不同地区的情况提出了不同的战略重点和工作任务,要求各地区从实际出发,立足于发挥比较优势,实行有区别的战略举措和政策措施。但必须明确,缩小区域发展差距、实现基本公共服务均等化才是促进区域协调发展的共同目标。推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、支持东部地区率先发展等战略,都要服从这个共同目标。二是政府与市场的关系。政府在促进区域协调发展中担负着重要责任,但政府的引导和推动必须建立在遵循市场经济规律、发挥市场机制作用的基础上。三是中央与地方的关系。促进区域协调发展,需要国家的统筹和支持,特别是中央政府应在健全法制、确定战略、编制规划、制定政策、协调地区关系等方面承担更多责任,但关键还是要靠地方自力更生。四是发达地区与欠发达地区的关系。鼓励支持发达地区率先发展,是实现区域协调发展的重要基础;促进欠发达地区加快发展,是缩小区域差距的关键。发达地区应进一步加大支持欠发达地区的力度,加强与欠发达地区的合作互动,实现优势互补、共同发展。五是重点与一般的关系。促进区域协调发展,既要统筹兼顾,合理考虑各地区的实际需要,支持各地区加快发展;更要抓住重点,大力推动重点地区进一步开发开放,充分发挥这些地区的示范、辐射和带动作用,推动形成新的经济集聚区,培育新的经济增长极。共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
加快海峡经济区区域规划的基本思路
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