论直接投资对欠发达国家经济的影响.(1)(2)
2013-11-21 01:02
导读：3． 技术变化。关于技术变化，有人认为，对于欠发达国家来说，跨国公司是国外技术流入的主要渠道之一。跨国公司可以带来本国无法获得的新技术，一
3． 技术变化。关于技术变化，有人认为，对于欠发达国家来说，跨国公司是国外技术流入的主要渠道之一。跨国公司可以带来本国无法获得的新技术，一旦本国工人学会使用这一新技术，或本国企业在与跨国公司的竞争中通过采用这一新技术而努力赶超外国公司时，或为跨国公司提供中间投入品的本国企业掌握了新技术时，对于东道国的技术扩散就发生了。在这一过程中，欠发达国家开发了本国吸收和发展技术的能力。有人指出，对跨国公司的直接投资实行开放的国家比那些对直接投资实行高度限制的国家能够从技术转移中获得更大的收益。一般来说，主要服务于东道国国内市场的跨国公司不可能带来更为先进的一般技术，而只会引进那些足以使它们称雄国内市场的技术，但是，如果使这些跨国公司更具出口导向性以及对国际竞争更加开放的话，那么，跨国公司可能会在技术转移上采取更为积极的态度。与此相反，有人则认为，技术转移的成本非常高，转移的技术无论从生产的产品来看还是从要素密集度来看，都不适合东道国的需要，这样的转移对于本国技术能力的开发会产生不利的影响(参见Jenkins，1987，chap.4，Casson和Pearce，1987，96-107)，事实上可能会减少东道国适当地吸收外国技术的能力(参见Helleiner，1984，1469-70)。本土技术能力开发的重要性在近期一些有关技术变化的文献中得到了强调，认为，以前人们把技术创新和技术扩散这两个过程加以区分是不恰当的，因为成功的技术扩散实际上必须包含着持续的不断增长的技术变化，以便改进借用技术来适应于本地的条件并达到高标准的生产要求(Bell和Pavitt，1993)。现在的方法是对生产能力与技术能力进行区分，前者包括了在既定的效率水平和既定的投入组合上用以生产工业品的资源，而后者包括了用以形成和管理技术变化的其他一些性质上截然不同的资源。比如，技能、知识和经验以及制度结构和联系(Bell和Pavitt，1993，PP.260-1)。与此对下面两个过程加以区别：技术变化，主要是关于新技术被引入到生产者的生产能力中去的方法；技术学习，主要是指加强技术变化能力的任何过程。而在这些方法中，改进了欠发达国家生产工艺的技术转让，应当被看作是开发了技术能力，增强了技术学习的技术积累的众多过程中的一个方面。欠发达国家成功的发展战略不能够仅仅依赖于从发达国家吸收大量的可用技术，而不考虑为了促进技术变化而对能力进行高昂的投资。事实上，Bell和Pavitt(1993，P.270)在总结了大量论据的基础上指出，欠发达国家主要是利用技术进口，但是，它们也开发了自身拥有的与扩大的生产能力相关的技术能力。
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