浅析国有资产流失的主要途径及防范对策(1)(2)
2014-06-17 01:47
导读：5．执行优惠政策不规范。在出售企业过程中，不按规定，对购买方给予大量优惠，将部分国有资产无偿量化给个人，或设置不合理的优惠股或是配送股；
5．执行优惠政策不规范。在出售企业过程中，不按规定，对购买方给予大量优惠，将部分国有资产无偿量化给个人，或设置不合理的优惠股或是配送股；职工安置费用从产权转让金额中抵减；有的随意减免原企业的债务及担保责任。对企业的产权转让、承包、租赁收入清缴不力，导致国有资产收益不得实现。
6．逃废债务。部分企业借改制、重组的机会，逃废大量债务，特别是银行债务，使得国家金融债权无法收回，造成国家信贷资产流失。
(三)隐性国有资产流失
1．“三产”企业无偿占用国有资产。一些国有企业为了安排子女、家属
就业，投入一定的资金、技术、物资开办大集体等各类“三产”产业，或让出适销对路产品的经营权给“三产”公司，或将国有企业的某个车间整建制地划出成为“三产”公司，或者为没有产权关系的“三产”公司提供贷款担保。在进行这些产权转移程序时，仅凭协商或领导意见确定，手续不全，资产转移无账可查，造成国有资产大量流失。
2．国企“寄生公司”侵吞国有资产及其收益。一些国有企业，特别是垄断行业、高利润企业，把主营业务中高收益部分独立出来，由企业领导、员工私人投资成立“民营”公司经营，从中获取的高额利润就成了职工特别是中高层管理人员的“福利”。
3．国有企业无形资产的流失。一是企业自行研制新技术取得的无形资产未按规定入账，虽然这些新技术已为企业所拥有和使用，并带来经济效益，但由于未入账，致使总资产中少了无形资产这一块；二是在出售、转让技术，尤其是转让技术与提供技术服务同步进行时，往往忽视技术本身的价值，搞低价出售、转让技术和技术服务；三是在对外技术服务、学术交流、接待参观访问中无意泄密，把所掌握的技术秘密或内部事项提供给其他企业，造成企业无形资产的损失；四是在企业整体转让时，将“商誉”无形资产忽略不计，只计算实物资产。
（转载自http://zw.ＮＳＥaＣ.com科教作文网）
(四)有关主管部门和地方政府的不当行政行为造成流失
国有资产运营或监督、管理机构等在行使出资权、监督权、管理权时，越位干预企业自主经营权，或政府其他有关部门的不当行政行为，造成企业决策失误、经营不善等，导致国有资产流失。 二、防范国有资产流失的主要对策
共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
关于知识产权的正确认识
如何防范与化解我国地方政府债务风险的思考
