论实现区域经济协调发展的市场机制与政府调控(2)
2015-07-22 02:29
导读：在经济发展初期，市场的作用通常会导致欠发达地区与发达地区之间的差距进一步扩大。改革开放以来，我国力图强化市场对资源配置的核心作用，尽管全
在经济发展初期，市场的作用通常会导致欠发达地区与发达地区之间的差距进一步扩大。改革开放以来，我国力图强化市场对资源配置的核心作用，尽管全国的统一市场并未建立，但市场的作用不断扩大已成为不争的事实，区域差距正是在市场作用日益增强并朝着形成统一市场的方向努力的前提下发生的。因此，单纯依靠市场的力量不能解决区域经济发展的差距，区际收入趋同趋势不会在市场自发作用下自动出现。如果我们不采取一些矫正措施，单纯依靠市场机制的确会使我国的地区差距持续扩大。所以，我们既不能因为市场机制是一种较有效的资源配置方式，就不承认市场机制已经并必将进一步导致我国的地区差距进一步扩大这一倾向，也不能因为担心市场机制将导致地区差距进一步扩大，就终止迄今为止已进行了近20多年的市场化改革。正确的思维应该是，一方面应坚持市场取向的改革，另一方面又应对市场机制导致地区差距拉大始终保持一份清醒的认识，并及时地借助政府调控对之加以纠正。
二、政府调控是实现区域经济协调发展的保障
政府干预是必要的。由于正如我们在上文中所指出的那样，市场机制一方面将促进我国各地区的经济发展，另一方面则有可能将我国现有的地区差距进一步拉大，从这一基本认识出发，笔者认为政府在未来我国的区域经济发展中应该扮演双重角色，即一方面政府应通过转变自身的职能，促进市场的发育，为各地区的经济发展创造较为宽松的市场环境，另一方面政府又应通过制定适当的区域政策，防止市场机制的自发作用导致地区差距进一步扩大。社会主义的本质是共同富裕，既然市场机制有导致地区差距进一步拉大的可能，政府干预就是必要的。政府应通过必要的投资倾斜和政策倾斜，扶持落后地区的经济发展，及时抑制地区差距过分拉大的势头。
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