关于中国工业化发展与资源环境问题研究(2)
2013-07-16 01:12
导读：近10年来，中国国民快速发展，原油消费量以年均5.77%的速度增加，而同期国内原油供应增长速度仅为1.67%。油气生产增量不足，但需求增长强劲。据预测，
近10年来，中国国民快速发展，原油消费量以年均5.77%的速度增加，而同期国内原油供应增长速度仅为1.67%。油气生产增量不足，但需求增长强劲。据预测，未来10年中国的石油需求将以每年4.5%的速度增长，年需求量在2.1亿吨的基础上，到2010年将达到3.5亿吨，将成为世界主要原油进口国之一。
（二）矿产资源对国民经济发展的保证度差
化和城镇化步伐加快，中国矿产资源供需矛盾将更为突出：45种主要矿产的现有储量，可以保证或基本保证2020年需求的有26种，不能保证的有19种。特别是石油、铁、锰、铜、钾盐等大宗矿产，后备储量严重不足，已不能满足中国国民经济飞速发展的需要，供需缺口持续扩大。
中国企业存在经营粗放、消耗高、浪费大、经济效益差、缺乏竞争力等现象。中国矿产资源总回收率为30%-50%，比世界平均水平低10%-20%；单位产值能耗为世界平均水平的2.3倍，主要用能产品单位能耗比国外先进水平高40%；每年可综合利用的固体废弃物和可回收利用的再生资源中，没有利用的价值达500多亿元。据，中国工业产品能源、原的消耗占企业生产的75%左右。
（三）破坏问题突出
工业化阶段的经济发展，总是要破坏环境。而环境是一种资源，并且是有限的资源。发达国家已经完成工业化，同时他们将工业化阶段的产业转移到发展中国家，而这些产业一般是破坏环境的。在经济全球化条件下，这种产业转移对于发展中国家来说，将面临更严重的环境破坏，即环境资源的耗竭。目前中国快速发展的产业依然是传统型产业，发达国家都纷纷到中国建厂，或将原料生产基地设在中国，一定程度上将环境的成本附加在中国的经济发展之中。
（四）资源开发与节约得到重视
中国一直在提高资源利用效率，加大资源综合利用技术进步方面的投入，以提高资源利用效率来缓解资源短缺，减少环境污染，提高经济增长的质量和效益，保障国民经济持续、快速、健康发展。如：从1995年到2000年，中国每万元国内生产总值（GDP）能耗（1990年价）由3.97吨标准煤降到2.77吨，累计节约和少用能源达4.1亿吨标准煤；工业废渣综合利用率43%提高到52%。政府制定了一系列政策，调动了企业开展资源综合利用的积极性。如：2006年起，逐步对资源类产品开征“权利金、资源税和特别收益金”，以此来建立节约型。
（转载自http://zw.NSEAC.com科教作文网） 四、决策依据与政策建议
经济全球化，要求立足国内，面向世界，利用国际资源、资本、际和技术。全球化使得中国能够在更大范围内解决资源短缺问题，为中国带来了强大的外部环境压力和环境建设动力，可以朝资源集约、环境友好、科学、技术先进的新型发展模式方向发展。
中国走“新型工业化”道路，必须正确处理好经济发展与资源、环境的关系。具体做好如下几个方面工作：
（一）重视能源综合利用
在工业化发展中，一方面要追求传统的工业化目标的实现；另一方面要注意后工业化目标的实现，通过产业结构的调整，减少环境污染和破坏。制定对外经济战略，特别要防止发达国家的污染出口政策对中国环境的破坏。在能源生产和消费方面，应当着重提高能源利用的经济效益，最大限度地减轻环境污染，使经济与环境保持协调的可持续发展。
（二）保护环境、节约能源
环境保护关系到人类的生存，经济的发展不能只注重效率，同样需要遏制生态环境恶化状况，改善环境质量，以实现中国政府制定的节能目标：每万元国内生产总值能耗将1995年2.33吨标准煤，降低到2010年的1.25吨标准煤，2030年的0.54吨标准煤和2050年的0.25吨标准煤。
（三）拓展国际市场
经济全球一体化，发展不仅要立足于国内市场，而且必须遵循国际惯例，参与国际竞争。在未来的几十年中，一是可以通过贸易途径直接从国际市场购买石油；二是挖掘资源开发和节约潜力，到国外投资开发石油等。
（四）发展高技术产业
在推进工业化的进程中，一方面，中国必须适应世界科技发展的大趋势，积极发展高新技术产业，特别是加速发展信息产业，扶持生物技术、新材料、航天技术等高新技术产业。另一方面，也要重视发展传统产业。把二者有机地结合起来。高新技术产业要为传统产业改造提供强有力的技术支持，在促进传统产业的提升和发展中，开辟自身发展的广阔空间；传统产业的改造一定要充分运用高新技术尤其是信息技术，提高发展的起点，发挥后发优势。
（科教范文网 lw.nseaC.Com编辑发布） （五）发展信息产业
大力发展信息产业和用信息技术改造传统产业。发展中国家，要发挥后发优势，实现生产力的跨越式发展，必须将工业化与信息化同步发展，即在工业化的进程中注重推进信息化。以信息化带动工业化，在此基础上以工业化促进信息化，从而加速工业化的进程，缩短工业化的时间和进程，提高工业化的内在质量。
在上述五个方面的工作开展中，重点是提高全民资源保护意识，改变靠消耗资源来发展经济的模式，以可持续发展思想作为战略，发展新型节能产业，以全球化的思想发展资源产业。中国工业化的任务远未完成，但工业化必须建立在更先进的技术基础上。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，要把信息产业摆在优先发展的地位，将高新技术渗透到各个产业中去。从中国生产力和科技发展水平不平衡、城乡简单劳动力大量富余、虚拟资本市场发育不完善且风险较大的国情出发，正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。大力实施科教兴国战略和可持续。必须发挥科学技术是第一生产力的作用，依靠培育人才，使经济可持续发展。
参考文献：
1、2003年中国环境状况公报[Z].国家环境保护总局,2004.
2、郭克莎等.工业化与城市化关系的分析[J].中国社会科学,2002(2).
3、王克勤,乔国栋,黄厚珍.中国工业化道路的核心战略——访著名经济学家樊纲[N].经济时报,2002-11-20.
4、周光召.中国资源态势与开发方略[M].湖北科学技术出版社,1998.
5、王梦奎.2006~2020中国中长期发展的重要问题[M].中国发展出版社,2005.
[2]
