浅析台湾失业情势恶化的成因毕业论文(2)
2014-08-19 01:37
导读：资料来源：同表1。 (4)教育结构。当前台湾低学历劳工失业扩大，失业率高于总失业率，失业率相对比值明显攀升。1999-2001年期间，低学历失业率由2.0%升至
资料来源：同表1。
(4)教育结构。当前台湾低学历劳工失业扩大，失业率高于总失业率，失业率相对比值明显攀升。1999-2001年期间，低学历失业率由2.0%升至4.7%，相较于总失业率的比值由0.77扩大为1.03。
(5)区域结构。台湾产业发展呈现区域失衡，较具现代化的传统产业及高科技产业多数集中在中部、北部，不但导致南北就业机会差距扩大，且每当景气波动或产业结构调整时，南部及东部区域的失业问题远比其它区域严重，例如，2001年东部及南部地区平均失业率分别达4.78%及4.76%，均较总失业率4.57%为高。
二、近期台湾失业率攀升之成因分析
当前台湾劳动市场失衡成因错综复杂，既有岛内因素，又有岛外因素；既有短期因素，又有长期因素；既有经济因素，又有
政治因素。惟从总体经济角度考察，概略可归纳为三类：1.景气循环性失业；2.结构性调整因素，即技术创新与产业结构调整过程中，人力结构转变之滞后，或厂商转赴岛外投资所造成的结构性失业；3.制度僵化因素，即劳动市场调整机制失灵或劳动供需信息不畅（或不对称），造成的摩擦性失业。
台湾经济已进入成熟阶段，景气循环固然是失业率上升的短期因素，但结构转型困难，法制不合时宜等因素，应为失业率急剧上升的长期因素。过去六年来，台湾失业率的攀升，以自然失业率（包括结构性失业和摩擦性失业）为主，根据台湾Beveidge曲线估算，2001年台湾失业率4.57%之中，循环性失业占1.93个百分点（占42.3%），自然失业率占2.64个百分点（占57.7%），与一般工业化先进国家或地区的失业型态相类似。具体分析如下：
1、景气波动因素。
景气变化对失业的影响十分显著。一般而言，景气严重衰退，就会迫使企业紧缩劳动需求，非自愿性失业者占总失业人数比率会相应提高，1996至2001年间，非初次寻职的失业人数由18.6万人增为37.5万人，占总失业人数比率由76.9%上升为83.3%，从失业原因探索，非初次寻职的失业者中，以“工作场所歇业或业务紧缩”最多，由6.8万增至20.6万，5年间增加约2倍，占总失业人数比率由1996年的28.1%，大幅增至2001年的45.8%，成为失业攀升的最主要原因。此外，“临时性或季节工作结束”的失业人数所占比率由7.9%上升为11.6%，这些均显示景气变化对失业产生十分显著的影响。（参阅表4）
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表4台湾失业者之失业原因
附图
资料来源：同表1。
2、结构性因素。
就业结构与生产结构的变动关系，基本上可利用产业结构偏离系数、Lilein指数及差异度指数来反映。
产业结构偏离系数是就业结构（占总就
