中国正在完成向市场的过渡毕业论文(2)
2015-01-09 01:31
导读：非集体化多多少少是自发地发生的。某些省份为解决最贫困地区的问题而开始的实验迅速扩展到其他地区。对这类实验，只有下边的干部试图阻止它甚至走
非集体化多多少少是自发地发生的。某些省份为解决最贫困地区的问题而开始的实验迅速扩展到其他地区。对这类实验，只有下边的干部试图阻止它甚至走回头路时，中央才采取行动，发布“不要干预”的命令。到1983年底，人民公社及由二三十户农家组成的集体制单位的生产队在全国大多数地方已不复存在。（注：从农村观点对这个过程的讨论见1980年代初在中国农村待了一定的时间的各色人的文章中。）一家一户的农耕方式遍及各地，国家很快决定土地的家庭
承包合同可持续15年甚至更长时间。
非集体化和农村市场开放，农业发生迅速变化。从1978年到1984年，农业增长率是它过去20年的5倍。农业收入和消费增长更迅速，尽管这些数据不如产量数据可靠。农业贸易条件的好转，加上非农业的收入来源，构成产量增长和消费或收入增长之间出现差别的主要原因。
农业产量的猛增是一次性的，到1984年底就基本上成了强弩之末，这时候大多数作物生产恢复了长期的增长率，部分的原因是因为农民更愿意把他们的财力物力投资于乡村工业。改革也不能改变这样一个事实：中国人均耕地不到一亩半，须养活的却是11亿人口。条件最好的省份，农作物产量已经能同那些农业先进的国家地区相差无几，如日本，韩国或台湾。然而，从
政治上讲，1978到1984年农业产量的猛增给面向市场的改革包括这一改革的设计者带来了巨大的声誉。虽然常被置诸脑后，但未来的改革者能从中国进程中获得的政治经验是明显的——抓紧时机，以一个风头正劲的赢家的态势开始你的改革。
为什么面向市场的改革在农业方面进展得如此之快又如此之好呢？要使市场很好地运作，需要五个因素，这五个范畴也勾勒出一个苏联式中央集权经济若向一个正常运作的市场经济演变，所需采取的具体步骤。这五个步骤是：
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1）取得宏观的稳定，意味着可以接受的通货膨胀水平；以及国际收支没有严重的失衡；
2）把投入和产出投进市场进行买卖，而不是通过国家的官僚机构进行行政上的分派；
3）放开价格以反映经济上的相对短缺；
4）消除进入市场的障碍，使得不同地域的公司之间的竞争成为可能；
5）改变管理体制中的主要成份，激发生产单位（农场以及工业或服务性企业）的决策者通过降低成本或提高销量把利润增加到最大限度。（注：范畴2至5在帕金斯的著作里被详细地讨论。）
对中国的农业而言，获得市场经济的上述前四个组成部分并不特别困难。宏观上的稳定不成为问题；进入农业生产的实际障碍也不存在：农产品投放市场是在15年中逐步完成的，但是许多商品几乎转瞬间就进入了市场。由于1978年之前某种形式的农村市场已经存在，很少有人会对如何利用扩大了的市场所提供的机会视而不见。二级产品的价格也很快得到放开。放
