论西部比较优势转化为竞争优势的主要对策(2)
2015-01-10 02:11
导读:(二)教育投资少,劳动者素质低,人力资源结构不合理,也使西部劳动力成本低廉的优势被弱化。 就业 人口的文化水平和教育程度是决定地区竞争力的重
(二)教育投资少,劳动者素质低,人力资源结构不合理,也使西部劳动力成本低廉的优势被弱化。
就业人口的文化水平和教育程度是决定地区竞争力的重要因素之一。由于西部地区各省区地方财政用于教育的投资太少(2003年西部10省区教育投资仅占全国教育投资总数的17.700),使就业人口的平均受教育年限降低,初中以下文化水平比重偏大。除陕西和新疆外,西部其余省区的小学以下文化程度人口超过5000,其中西藏仅有1%的就业人口具有高中及以上文化程度。r;〕这就使得西部熟练劳动力、技术工人和中高级人才较少,每万名劳动力中从事研发的工程技术人员既无法与发达国家相比(不到美国、日本的1/10),也无法与东部地区相比,且由于受财政增长的限制,这种状况短期内难以迅速改变。虽说劳动力的低成本优势正是在这种相对落后的教育基础上形成的,但西部不能长期靠低成本的劳动力维持自己的优势,西部地区的发展依然面临着严峻的挑战。
(三)技术的进步,也可能会使比较优势难以转化为竞争优势。西部地区往往依靠现有的自然资源和劳动力丰裕的比较优势来选择初级产品和劳动密集型产品,这很容易使其落入“比较优势陷阱”。因为,一方面,随着工业化程度加深,生产技术水平提高,资本与技术对劳动力的替代也日益加快,国际消费需求结构以及相应的投资需求结构的变动趋势是向更高层次转换,因而对下游产品的需求逐渐居于上风,而传统的劳动、资源密集型产品日趋饱和,需求量逐渐减少,市场难以长久,比较优势难以转化为竞争优势。另一方面,技术的进步,发达国家或地区采用了自动化技术、新材料或实行地方保护主义政策,使他们在劳动密集型产业上的竟争力大大增强,而落后国家或地区在劳动密集型产业上的优势被大大削弱。结果,可能被锁定在原来比较低的产业结构上,既不利于产业结构的升级,又使竞争优势难以形成。
(科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑) (四)落后的制度安排,也制约了比较优势转化为竞争优势。一种具有某方面优势的制度安排不仅可以大大减少经济运行中的交易费用,而且更为重要的是为市场中的微观主体提供一套有效率的激励和约束框架,从而在竞争中获得优势。fa7西部地区在制度安排方面总的来说不理想:首先,政府部