论中部地区引进外资的机遇与障碍毕业论文(2)
2015-01-17 01:04
导读:四是“三农”政策机遇。“没有农村的稳定和全面进步,就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康,就不可能有全国人民的小康;没有农业
四是“三农”政策机遇。“没有农村的稳定和全面进步,就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康,就不可能有全国人民的小康;没有农业的现代化,就不可能有整个国民经济的现代化。”这是2004年中央经济工作会议提出2005年的工作任务,其中第二条就是继续加大对“三农”的支持力度,解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,要求“动员全党全社会都来关心和支持农业”④。而中部地区正是国家重要的商品粮基地,也是“三农”问题最为集中的区域。不解决“中部塌陷”就无以解决“三农”问题。因此,解决“三农”问题是摆在中部地区面前的一项紧迫而艰巨的任务。加大对中部粮食生产的补贴力度,支持中部地区以龙头企业为支撑大力发展农业产业化。支持中部地区建立农村劳动力转岗培训政府补贴机制。
二、中部地区引进外资面临的障碍
1.思想观念障碍。思想观念对于经济的影响往往是持久和深刻的,或许是由于小农经济和计划经济的历史沉积过厚、过重,中部地区长期以来缺乏能导致市场经济活跃和发展的文化氛围。应该说,计划经济留给中部地区的遗产比较丰厚,然而在改革开放年代,中部人缺乏应有的激情、冲动和勇气,表现为:遇事中庸,不愿冒尖、不敢争先,喜欢住“中间”靠;满足于现状,凡事求平稳。缺乏发展现代商品经济所需要意识,如竞争的意识、“做大”的意识、危机的意识、冒险的意识。在机遇面前,中部崛起重要的是要破除阻碍本地区发展的思想束缚,必须在观念上进行彻底更新,大胆探索适合本地区发展的模式。
2.人才流失严重。中部地区人口众多,人才本不少,但人才资源就像其他资源一样,哪里效率高、回报高就往哪里流动,如今这些人才很多分流到东部发达地区。中部崛起要求中部地区必须实行具有吸引力和高效率、高回报的吸引人才的战略政策。中部地区由于资金缺乏,不可能满足人们日益增加的要求,就会进一步加剧人才缺乏。
(科教作文网 zw.nseac.com整理) 3.吸纳外资能力欠缺。中部地区已经积累了一定量的外资,但是,随着积累的增加,对外资的消化能力也逐渐减弱,特别是粗放式的投资环境已经不再优越时,就要求转变为集约型的投资环境。多数地方政府长期以来更为关注如何吸引外资,而较少关注如何使已经投入到本地的外资更好的发挥效用,这就可能导致外资进入后,效益不如预期的理想,从宏观的角度而言,就是外资没有得到很好的消化。这样,一方面已经投资本地的企业增资的意愿不高,另一方面也使本区域的经济环境没有得到质的提高,直接影响到投资环境的建设,使本区域吸引外资缺乏后劲。
4.市场意识差。我国长期以来形成的计划经济体制,很多企业还有科研单位都希望得到国家财政的支持,其结果造成企业效益低下。市场意识差,人们被动接受在市场经济条件下的激烈竞争,意识及行动上的落后造成了引入外资过程中的障碍。引入外资,就要加强市场意识。要把中国的市场经济熔入到全球一体化的进程中,要以市场化方式推进大公司和企业集团的改革与发展,特别要注意加快国有企业新一轮改革,建立现代产业制度,大力发展非公有制经济,为非公有制经济发展营造良好环境,正确处理好政府与市场的关系,充分发挥两种机制