浅论西北经济发展落后的原因和对策毕业论(2)
2015-06-07 01:39
导读：3、管理体制落后，法律意识淡薄，教育落后。这些是西北经济发展落后的重要原因。西北的管理体制尤其是在地方上，依旧满足于低水平的管理方式，不
3、管理体制落后，法律意识淡薄，教育落后。这些是西北经济发展落后的重要原因。西北的管理体制尤其是在地方上，依旧满足于低水平的管理方式，不重视管理方式的创新。用人机制多是用行政官员的方式来选拔经理、厂长。这些经理、厂长一般对经营理念、管理理论不关注，过多关注的是职位和金钱。法律意识淡薄也是西北经济落后的主要原因，法制观念淡薄，有法不依，执法不严，权大于法，情大于法的现象十分严重。这里的民众也不会自觉地拿起法律工具保护自己的合法权益，宁肯吃亏也决不打官司告状，对法律机构没有足够的信任。教育发展严重滞后。西北教育事业发展缓慢的主要原因在于投资不足、师资力量薄弱和观念陈旧。近年来，由于地方财政日趋紧张，国家拨付的教育经费连保证教师工资和公用费用都很困难，使得学校无力对教学条件进行改造。一些县乡仅教师的工资就占据了全部教育经费的95％。有的学校的办公费每学期不到10元，教室的危房率高达50％。
二、解决西北经济落后的对策
西部大开发十年来，取得了一系列骄人的成绩。但西北经济特殊的政治、经济、社会原因、民族的原因，使西部大开发的任务依旧还没有完成，路途依旧任重道远。十年来，在兴修水利、
交通运输、资源开发上取得了好的成绩。但在一系列基础措施逐渐完善时，合理利用这些措施才是最关键的致富办法。
1、可持续发展道路是西北经济的必然选择，回顾西北整个历史的发展进程，隋唐以后由于历代统治阶级的巧取豪夺，毁林开荒，连绵战争和大规模移民、屯田，这里逐渐成为童山濯濯、沙海茫茫的贫瘠地区，已成了千年历史伤痕的记载。这些都是西北发展过程中的历史教训。面对子孙和未来，可持续发展无疑是西北经济腾飞的基础和关键。为此，西北经济在发展的过程中，必须处理好经济发展和环境的关系。必须合理用水节约水资源、必须治理风沙、不乱垦乱种、保护西北地貌的丰富性。
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2、西北经济开发与发展要以市场为导向，必须调整产业结构、培育优势产业。在过去很长时间里，国家对西北地区的开发一直采取计划体制下的资源导向模式，即按照高度集中的资金投放方式支持这些地区大力发展能源、原材料工业。改革开放以来，高度集中的计划色彩逐步淡化，但是，在战略导向上依然是资源开发战略。在过去的很长时间内，西北经济的支撑是资源支撑。21世纪以来。随着资源的紧缺以及储蓄量的减少，又给西北经济带来了前所未有的挑战。西北经济必须做到资源产业和优势产业齐头并进，必须适当地调整经济结构。在将资源优势与产业优势有机结合的基础上，培育与发展区域优势产业。以市场为基础，调整现有企业组织结构，改变原来的围绕当地资源开发而创办的企业组织，变生产型模式为市场型模式。以市场为导向还要鼓励创新，发展西北地区特有的产业。
3、完善教育体制，政府继续不遗余力地对西北进行教育投资。高等教育的发展需要巨大的资金投入，形成教育的固定资产。同时，教育活动、科研活动也要消耗大量的劳动力，每年大量的科研成果还直接创造出巨大的经济效益，增加了社会财富，因此，教育可以直接作用于GDP的增长。除此之外，为教育服务的支持保障产业也会随着教育的发展而扩大，带动大量的物质投入和产出。因此，教育的发展还可以间接作用于GDP，促进其增长。由此看出，一国国民经济的增长会加大对教育的投资，反过来教育的发展能促进
