探索市场信用分类 构建科学监管体系毕业论(2)
2015-10-25 01:06
导读:三、坚持效能考量。确保试点工作取得成效 这项改革的根本目的是进步监管效能.规范商品交易市场秩序.促进商品交易市场的发展经过半年的努力.该
三、坚持效能考量。确保试点工作取得成效
这项改革的根本目的是进步监管效能.规范商品交易市场秩序.促进商品交易市场的发展经过半年的努力.该局创建了“政府牵头、工商主导、部分协作、市场自管、商户自律、社会监视”六位一体的市场信用分类监管新格式.呈现出四个方面的成果。
(一)初步建立起商品交易市场信用分类监管体系.进步了监管效能
该局制定了5项制度和12项市场治理制度示范文本.形成从信用征集、等级评定、分类监管到综合反馈、分类赏罚等一整套市场信用分类监管操纵规范。并借助业务信息软件.实施信息化监管.建立起市场整体巡查监管模式。实施新的监管模式后.监管效能明显进步:一是减少了监管对象该局基层工商部分从原来直接监管4万多户场内经营者变为直接监管437个市场二是集中了监管气力工商部分将监管气力放在题目最突出、群众最关心、监管最需要的市场.实现了监管气力的科学调配。
(二)充分调动市场开办单位加强治理的积极性.提升了市场信用治理水平
市场信用分类监管将市场开办单位的治理水平、场内经营者经营行为与市场信用、行政监管、赏罚措施相挂钩.极大地涮动了市场争先创优的积极性市场开办单位不仅建立落实了工商部分规定的各项治理制度.还在辖区工商部分的指导下,进一步打造反映市场经营特色的信用治理制度。如:同济市场加强进场食品质量把关.建立了农产品检测结果工商、农业两部分互认机制.并开展场内星级经营户评定活动:中南农产品批发市场建立了分歧格农产品协议退市及市场开办单位监视销毁的退市机制:中国陶瓷城进步进场门槛.实行品牌产品进场经营制度,限制非品牌产品进场销售:乐从国际家具博览中心推出“诚信店”、“先行赔付”等先进治理措施
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(三)促使市场经营户自律经营,服从治理,形成了良好的市场经营氛围
实施市场信用分类监管.将市场经营户的经营行为与市场信用等级挂钩..市场开办单位为了确保自己信用等级较高.想方想法管好经营户如:同济市场承诺对星级经营户给予租金最高8折的优惠:乐平综合市场规定如经营户因违法行为被行政处罚,将解除双方合同.将其清退出场。这些措施直接关系到市场经营户的亲身利益.促使市场经营户自律经营,服从市场方治理,从而形成了良好的市场经营氛嗣
(四)营造了诚信为本、信用至上的经营环境.有效保障了消费者权益
市场开办单位和经营户都充分熟悉到提升信州水平足破解当前市场竞争同质化、白热化的有效途径.是市场不断发展壮大的必然选择“减信为本、信用至上”不再只是一句口号.而成为市场身体力行的经营宝典同时.广大消费者也南此得到实惠,增强了消费信心.今年上半年全市社会消费品零售总额为567.75亿元.同比增长24.9%,消费申诉举报案件呈下降趋势。
在商品交易市场实施信用分类监管是实现市场监管方式和手段重大改革和创新的突破口.佛山市工商部分通过实践证实了市场信用分类监管工作的科学性、可行性和有效性可以预见.随着这项改革的不断完善和推广应用.商品交易市场秩序将得到根本转变.市场发展的远景也必然更加光明。