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环渤海区域民营经济发展探析(2)

2016-01-26 01:02
　　（二）地理优势
　　环渤海地区拥有5800公里的海岸线，包括天津、大连、青岛、秦皇岛等我国重要港口在内的60多个大小港口在这条线上星罗棋布。全国8个亿吨大港有4个集中在环渤海区域，特别是天津港，吞吐量突破2亿吨，跻身世界级大港之列。在天津、秦皇岛、大连、青岛港快速发展的同时，营口港、京塘港、锦州港也得以快速发展。随着东北亚经济的日益发展，环渤海经济圈的地缘优势进一步凸现。环渤海区域逐渐将成为南接珠江、长江经济区域，北拓东北亚，西连欧亚大陆，东通日、韩的重要枢纽。
　　地缘优势进一步促进了产业优势的整合和互补。北京是我国政治、经济、文化、科技和金融中心，有奥运题材；东北已经启动老工业基地振兴计划。山东是全国三个GDP过万亿的经济大省之一，已经启动了半岛城市群、半岛制造业基地和生态省建设战略。西部有山西、内蒙，矿产资源很多。环渤海铁路大动脉的建设，可以使区域内铁路、公路、航空、港口等形成立体大通道，更促使生产要素、资金、人员的大幅度流动，这一切对于民营企业家来说，都是得天独厚的优势。
　　（三）人才优势
　　近20年来，我国以能源消费翻一番为代价，实现了GDP翻两番的目标。虽然这一经济成长的成绩值得肯定，但也说明我国还没有走出粗放型增长方式，经济增长速度已经面临能源以及其他自然资源不足的困扰。生产方式是粗放型的，贸易方式也是粗放型的。因此，创新发展观念、提高自主创新能力是民营企业的快速发展关键。
　　众所周知，环渤海区域全国顶级的科研院所、大学多，最大的比较优势在于拥有我国科技创新能力最强的北京，天津的科技创新水平也较高。如果使科技创新有效地与一、二、三产业以及其他经济活动相融合，那么企业发展的道路将是可持续的、富有成效的。比如，每年一届的环渤海地区人才智力交流洽谈会为推动人才资源在环渤海区域内的合理流动提供了平台。位于滨海新区的环渤海企业促进会定期举办学、商座谈会，通过企业联合、校企联合，针对各会员企业在发展过程中所面临的普遍性问题，提供策划和帮助。据不完全统计，天津各区县商协会在2005、2006年围绕法律、金融、外贸、税收、信息等方面举办了20多次的专题讲座，取得了良好的效果。
　　
　　环渤海区域民营经济发展对策
　　
　　环渤海区域的民营经济以此优势为依托，自身已经有了很大的发展。但由于其区域内各自为政的行政分割导致物流阻滞、企业家主体作用未能充分发挥等，因此，与长三角、珠三角相比，发展尚属滞后。2006年三大区域民营企业注册资金百分比为：环渤海13％、珠三角40％、长三角47％，由此可见，作为我国经济发展第三极的环渤海经济区，其民营经济的发展尚须继续努力。
　　 　民营经济发展之初首先要靠自身稳健、规范、健康的发展，但企业发展到一定阶段，要实现跨越发展的时候，就离不开政府、社会各界的支持与帮助。因此，就整个环渤海经济区来说，如何下大力气营造一个适合民营经济发展的环境是至关重要的。
　　（一）突出区域中心城市作用，优化资源配置
　　一个区域经济的发展要靠一两个城市的带动，珠三角要靠广州、深圳的带动，长三角靠上海带动；天津作为环渤海地区的经济中心城市，其滨海新区在制造业、航运、物流方面占据着整个北方优势。因此，建立以天津为中心的环渤海城市中心体系，形成一个布局合理、功能互补、联系紧密、协调发展的巨型城市集群，才能克服产业结构重叠、资源配置低效、市场建设无序等一系列问题，才能充分发挥环渤海经济区对区域经济发展的聚集、辐射和带动功能。
　　（二）发挥商会与协会作用，搭建交流平台
　　在未来的地区经济发展中，商会、协会等非政府组织作为市场经济正常运行的重要的主体，其担负着促进传统非市场经济体制向现代市场经济体制转轨的重要任务。但从目前看来，区域内各省市区商协会存在着参政议政总体水平不高且各地参差不齐，尚未普遍建立正常工作合作机制，各级工商联干部素质有待进一步提高，各地工商联工作开拓情况差别较大等问题。这就需要各地商协会从横向上组织、联络、协调企业行为，推进企业自律，制定行业行规，维护行业次序，服务行业发展。在纵向上是政府与企业之间联系的桥梁，向政府反映企业集体的诉求，努力使企业的积极意识在国家的政策和法律上得到体现，同时向企业传达国家的法律和政策，结合国家法律政策的调整完善改进行业的规则，正确地领导企业行为。