乡镇企业外向型经济发展的若干思考(3)
2016-02-23 01:16
导读：建立现代企业管理制度，提高管理水平 要以努力适应市场经济为目标，以提高企业市场竞争能力和经济效益为中心，以质优价廉为重点，加强和改进内部
建立现代企业管理制度，提高管理水平
要以努力适应市场经济为目标，以提高企业市场竞争能力和经济效益为中心，以质优价廉为重点，加强和改进内部管理，努力提高管理工作队伍的业务水平。第一，转换企业经营机制。对“大而盈”的企业实行公司制，组建股份有限公司和有限责任公司。对“大而亏”的企业通过改制和资产重组，扭亏为盈。同时，要规范改制企业的运作，大力推进各项配套改革；第二，加强资金管理，降低生产成本。健全财务管理制度，加快资金流通，减少非生产性、非生产人员开支。推行目标成本管理，落实成本核算制度，降低物质成本消耗；第三，加强产品质量管理、大力推行2S0900质量认证体系，提高产品质量。第四，进一步完善激励和约束机制，充分调动员工的积极性。实行奖惩与员工业绩挂钩的方法，对绩优者给予奖励。同时，企业内部实行“能上能下”的用人机制，营造公平的工作环境；第五，做好营销管理工作。要确立科学的营销观念，运用科学的方法，做好市场调查、预测，准确生产适销产品。同时，要抓好营销队伍建设，扩大营销网点，提高市场占有率。最后，提高企业经营决策水平，加强企业对决策科学理论的学习和研究，推进企业管理走上制度化、规范化、科学化的轨道。
要注重人才培育、引进和使用
要创造人才脱颖而出的环境和机制，把培养一大批既懂业务又懂外贸、
外语的复合型人才作为一项
系统工程来抓，采取多样式、多渠道培养乡镇企业用得上、留得住的实用人才。学习和应用网络知识，获取政策和业务信息，并在网上发布自己的产品和技术信息，查询贸易机会和信息。加强乡镇企业教育
培训体系建设，通过职业教育和技术培训，切实提高企业职工和文化技术素质。积极引进人才，鼓励大中专院校毕业生到乡镇企业发挥才干。大中型乡镇企业和企业集团要尽可能在国内外聘请本行业一流人才，以形成企业的技术优势和管理优势。重视人才资源管理，树立以人为本的经营理念，充分发挥人力资本效益，造就一批开放型的外向型企业家。
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创造比较宽松的政策和法律环境
当前乡镇企业外向型经济发展主要是解决好政策、法律、环境等问题，建立一种平等竞争的新秩序。国家和各级政府部门要在继续落实鼓励出口、招商引资的政策上，制定出更多新的优惠措施，简化出口手续。对各种企业要一视同仁，使乡镇出口企业享有国有出口企业招商引资的一切权利，积极支持更多符合条件的乡镇企业申请进出口权。把乡镇企业外向型经济发展纳入国民经济发展的整体规划之中，做到有规划、有目标、有重点。制定和完善政策、法规和配套措施，鼓励和支持外向型乡镇企业经济的发展。切实加强对从事外贸业务的乡镇企业的业务指导和行业服务，为乡镇企业提供范围广泛的国外商品市场行情、国外市场趋势、贸易和投资机会等信息，帮助乡镇企业了解掌握国外投资和商品进出口的政策和法规。从市场经济政策目标出发，对于贷款，无论申请人是国有企业还是乡镇企业，应根据贷款风险与效益情况而同样看待。据此，政府及金融机构应当从长远战略出发，选择一些具有一定规模的、发展前景良好的、未来可能成为外向型经济骨干的乡镇企业进行重点扶持，特别是在信贷政策上给予倾斜。
参考资料：
1.祝尔娟，乡镇企业改革发展大趋势[M]，天津：天津人民出版社，2000.6
2.中国乡镇企业年鉴[M]，1999
3.姜永涛. 努力实现乡镇企业的跨世纪发展[J]，乡镇企业、民营经济，2000.8
4.刘佳红、金善花，规模经济是乡镇企业发展的趋势[J]，乡镇企业与农场管理，1999.11
5.农业部乡镇企业局信息统计处，1999年度中国乡镇企业外向型经济发展情况分析[J]，中国乡镇企业会计，2000.5
6.农业部乡镇企业局信息统计处，1999年度中国乡镇企业经济运行分析[J]， 中国乡镇企业会计，2000.5
