国有企业自主创新的现状、问题和建议(2)
2016-03-17 01:00
导读：二、国有企业自主创新存在的问题 国有企业自主创新主要存在如下一些问题。ァ (一)表面文章和形式主义ァ 」有企业自主创新当中一个严重的问题就是表
二、国有企业自主创新存在的问题 国有企业自主创新主要存在如下一些问题。ァ (一)表面文章和形式主义ァ 」有企业自主创新当中一个严重的问题就是表面文章多、形式主义多，开展创新活动是评奖导向而不是市场导向。许多国有企业有大量的科技人员，也设有齐全的研发机构，但是，许多科研活动的首要目标仍然是为了评奖而不是为了取得市场绩效，科研项目陷入“立项目-要资金-出成果-搞鉴定-评奖项-调职称-立新项”这样一个闭循环，这个闭循环无法与市场接轨，从而浪费了大量的自主创新资源。许多国有企业可以列出不少所获重大奖项，甚至也有不少专利，但这些所谓的成果到底有多少转化为投放市场的产品、转化为可应用的新工艺，并没有多少人真正关心。ァ (二)僵化的人才机制ァ 」有企业其实是科技人才最集中的地方，但国有企业人才机制仍然比较僵化，仍然没有摆脱计划经济时代的痕迹。大型国有企业中科技人员的待遇仍然没有真正摆脱官本位制度，许多科技人员最强烈的追求就是行政职务的提升。即使不追求行政职务，科技人员在评定专业技术职称制度时，也存在严重的论资排辈现象，国家严格规定的全国统一的专业技术职称制度根本无法适应企业面向市场的要求。而民营企业，则可以抛开全国统一的专业技术职称制度，创立有利于人才脱颖而出、科研成果面向市场的环境。在华为技术公司这个著名的民营企业，一个刚毕业学生到公司后两天就升为工程师、两个月后便升为主任工程师的神话在国有企业基本上不可能出现，大型国有企业更难以像华为技术公司那样规定“任何学历的人到公司一个星期后学历自动消失”这样的制度。ァ (三)缺乏足够的市场压力和长期行为倾向，研发投入不足ァ ⊙芯勘砻(国务院发展研究中心企业研究所编写的“中国大企业集团发展年度报告2006”，中国发展出版社2006年12月出版。)，2005年，国家统计局根据销售收入排序的前500家大企业集团——这些企业集团大多数是国有和国有控股——的研发投入仅占销售收入的0.78%。而且过去4年这一比重一直在下降，2002年为1.05%，2003年为0.91%，2004年为0.79%。这与5%的国际水平相差极大。汽车制造业是技术密集型行业，而且我国汽车制造业正处于技术积累和自主创新的关键阶段，但这个行业研发投入比重也很低。在1998~2004年间，中国汽车工业的R
