英、法城市化进程的特点及其对我国的借鉴(2)
2016-09-07 01:00
导读：二、英、法城市化进程对我国城市化的借鉴 英、法的城市化进程虽然各具特色，而且在城市化的具体实现机制上也有所差别，但是从对上面的分析中，可
二、英、法城市化进程对我国城市化的借鉴 英、法的城市化进程虽然各具特色，而且在城市化的具体实现机制上也有所差别，但是从对上面的分析中，可以得出以下四点有益经验，对我国加快城市化进程具有极大地借鉴意义。 1、农业是城市化进程的启动器 农业的发展是城市化的原始动力，是城市化的基础前提，最初产生的城市往往是农业比较发达的区域。农村经济的发展为城市的产生和发展提供必要的经济基础和前提条件。主要表现在农业为城市化的推进提供充足的商品粮和工业原料。为城市人口提供必要的粮食，为城市手工业、机器大工业的发展提供基本的生产原料。同时，随着农村经济的发展，农村本身变成了城市销售其产品的巨大消费市场，从而为城市化进程的加快注入活力。而且，随着农业劳动生产率的提高，解放了大量的农村劳动力，大批的农村剩余劳动力走向城市，为城市的巩固、建设和发展提供了充足的人力资源。而且通过农产品的出口，换取外汇，推动城市化进程。可见，农业是城市化进程的启动器，只有农业发展到一定程度，城市化进程才能启动。 2、工业是城市化进程的驱动器 在工业化过程中，通过规模经济效应和产业聚集效应吸引人口、资本等生产要素向城市集聚，从而使城市的规模不断扩大、数量逐渐增加。可以说，工业化是城市化的“驱动器”，而城市化是工业化的“引力器”。二者的关系密不可分，主要表现在：一是在生产要素比较利益差别的驱动下，大量的劳动力、资金等要素都涌入了比较利益高的地区，逐渐形成了工业企业聚集区，构成了城市化的开端；二是工业布局与城市布局存在空间匹配关系，工业发展的工业化和专业化，导致企业资源、要素的空间聚集，为城市的发展创造了条件，构成了城市化进程的实质性内容；三是工业化通过带动相关产业的发展，形成协调的产业链，推动了城市扩张，强化了城市的聚集和扩散功能。总之，城市化是工业化的必然结果，工业化是城市化的必要条件和驱动因素。也可以说，工业化是城市化的经济本质，城市化是工业化的空间表现。 3、第三产业是城市化进程的加速器 随着城市的不断发展，其职能更加复杂化和多样化，第三产业的比重逐渐增大，工业化对城市化的带动作用减弱，第三产业逐渐成为城市化的主要驱动力，加速了城市化的进程。企业生产的进一步发展要求城市提供更多、更好的生产配套性行业，如运输、金融、广告、科技、咨询等行业的发展带动了城市化；随着收入的增加和闲暇时间的增多，人们对丰富多彩的生活消费性服务增加，住房、购物、文化教育、体育娱乐、旅游度假等相关第三产业的快速发展，增加城市的就业机会；第三产业的大量发展，进一步强化了城市的现代科教中心、文艺中心、政治中心的地位，使现代居民的现代文明程度得到提高。 可以说，第三产业的发展是加速城市化进程的源动力。城市化就是在一定的地理空间范围内第二、第三产业生产区位的形成和发展以及与其相伴形成的消费区位的形成和聚集过程，城市的发展主要表现为第二、第三产业的成长。产业本身的聚集效应以及产业之间的关联效应使第二、第三产业产生乘数效应，进一步促进各种资源聚集和城市发展，从而对城市化进程起到加速作用。 4、制度变迁是城市化进程的助推器 新制度经济学认为，现实的人在由现实的制度所赋予的制度约束中从事社会经济活动，经济增长的关键在于制度因素，土地、资本、劳动力等要素，在有了制度时才得以发挥其功能。制度变迁主要通过降低交易费用、为各类市场主体提供激励机制、为有效的合作提供条件和保证，对经济发展施加影响。有效的制度安排能够促进经济的增长与发展，而无效的制度安排则抑制甚至阻碍经济的增长与发展。 城市化作为伴随社会经济增长和经济结构变迁而产生的社会现象，同样与制度安排及制度变迁密切相关。如果缺乏有效率的制度或是提供不利于生产要素聚集的制度安排，就会阻碍要素的流动、产业结构的升级、规模效应和聚集效应的有效发挥，就会妨碍城市吸引和扩散效应的实现，从而阻碍城市化进程的正常进行。 制度变迁对城市化的助推作用主要体现在以下五个方面：一是通过安排有效的农业发展制度，可以促进农业产出水平的提高，使得农业在维持自身发展需要的同时为非农业和城市化的发展提供农业剩余；二是通过安排有效的非农业发展制度，可以促进经济的非农化，从而为吸收农业剩余创造条件；三是通过安排有效的要素流动制度，使农业要素的流出和非农业要素的流入能够有效衔接；四是通过安排有效的城市发展制度，使城市的基础设施能够满足非农业和人口聚集的现实需要和不断增长的需求；五是通过有效的制度安排，使要素和经济活动在聚集到一定程度后由城市向其腹地，中心城市向非中心城市扩散，以此推进整个地区的城市化进程。 可见，在英国、法国城市化的进程中渗透着经济结构的变迁、伴随着产业结构的演进和制度变迁的推动。城市化的进程就是以第一产业农业的发达为前提，以商业贸易等第三产业为牵引和以第二产业工业的兴起为动力的社会综合变迁过程。我们在推动城市化的过程中，既要借鉴英、法等先进国家城市化的有益经验，也必须要符合我国经济社会发展的实际状况，按照城市化的本来规律推动其发展，既不超前也不能滞后，而要使我国城市化走上一条快速、稳健、生态、和谐和安全的道路。 参考文献 [1]王章辉、孙娴：工业社会的勃兴[M]，人民出版社，1995. [2]钱乘旦：英国史论文集[M]，三联出版社，1982. [3]李其荣：世界城市史话[M]，湖北人民出版社，1997. [4]齐世荣：精粹世界史——推动历史进程的工业革命[M]，中国青年出版社，1999. [5]波梁斯基：外国经济史[M],生活、读书、新知三联书店,1963. [6]黄序：法国的城市化与城乡一体化及启迪[J],城市问题,1997(5). [7]柯武刚、石漫飞：制度经济学[M],商务印书馆,2000. [8]李丽萍、郭宝华：城市化形成及演进机制的比较[J],改革,2006(3).
