循环经济模式下资源定价机制改革新探索(2)
2017-08-11 06:36
导读：1.合理提高资源价格，使其体现资源的稀缺程度和供给成本。利用市场机制调节资源价格，使之成为既由劳动价值决定又反映供求关系的市场价格。对自然
1.合理提高资源价格，使其体现资源的稀缺程度和供给成本。利用市场机制调节资源价格，使之成为既由劳动价值决定又反映供求关系的市场价格。对自然资源来说，其价格首先要反映其开采价值。一般来说，在没有政府干预的情况下，市场机制能将这部分开采的成本反映到价格中去。我国近几年来，随着市场化程度的逐渐加强，大部分资源的价格已经市场化了。
2.资源价格应该以社会成本作为定价基础。社会成本等于私人成本加上外部成本，私人成本在也就是资源本身成本与供给成本之和，外部成本也即资源在使用过程中对外部环境带来的损害而造成的社会收益的损失。应根据边际外部成本，采用向污染者收费（税）形式，将经济行为中产生的“外部成本” 内部化，使环境污染成本提高，也能迫使企业减少弃物排放，即消除外部性，以此来矫正市场资源价格的扭曲。资源价格还应该体现其对于后代人的外部性，也即代际外部性。由于不可持续的管理而造成的对未来效益的损失被称为“使用者成本” ，它包含两种情况，一是资源在开发和开采过程中的研发成本和寻找可替代资源，进行资源更新而消耗的成本，这主要是针对非可再生资源而言。此项费用可以资源税或者费的方式征收，其目的就是为了保持资源的可持续性。二是为了保持资源存量的稳定而必须要做的预防性支出，以保证可再生资源的再生能力，此项费用也可以上述方式来完成，从资源开采者或使用者手中征收，然后用于相应的支出。
