美国在华直接投资制约因素分析.毕业论文(2)
2017-08-13 01:08
导读：中、美两国企业生产技术、研发能力的差距对美国跨国公司在华制造业投资具有制约作用。在美国国内已经成熟和标准化的生产技术不少在我国仍然属于先
中、美两国企业生产技术、研发能力的差距对美国跨国公司在华制造业投资具有制约作用。在美国国内已经成熟和标准化的生产技术不少在我国仍然属于先进的技术，我国企业仍难以与之形成产业配套，从母国或其他国家地区进口原材料和半成品，或向母国和其他国家地区出售中间产品成本又太高。
高素质人才缺乏导致不能满足美方直接投资的需要
我国劳动力资源丰富，同时成本相对较低，是吸引美国直接投资的重要因素之一。据美国商务部经济分析局发布的数据进行推算，2003年美国跨国公司在华投资附属机构人员年度平均成本为8298美元，同年美国跨国公司所有国外附属机构人员年度平均成本为34716美元，前者不到后者的1/4。但由于美国经济、科技发展水平更高，与发展中经济体相比，其对华直接投资项目的技术含量往往更高，相应对劳动力素质的要求也更高。
目前我国一方面创新型人才缺乏，以微软公司为例，2003年底在中国成立亚洲工程院，其主要功能是把微软亚洲研究院的科研成果开发成关键技术，并孵化出核心产品。按照当初的设想，微软亚洲工程院在2003年7月份应该
招聘到位100名
软件工程师，可最终从1万余名应聘者中只招聘到50多人。另一方面则是技能型人才的缺乏，根据美中商会的抽样调查，熟练劳动者的短缺是美商投资中国的主要障碍，在投资沿海的美商中，有 1/3 以上认为这是一个非常严重的问题，沿海地区是中国文化发达的地区，劳动力的素质相对较高，其他地区可想而知。技能型人才的短缺是我国长期忽视职业教育的结果，目前中央政府已充分认识到职业教育的重要性，2005年9月国务院原则通过了《关于大力发展职业教育的决定》，但目前不少人还存在认识上的误区，将职业教育看成是低层次的教育，十分不利于技能型人才的培养。
（转载自http://zw.nseac.coM科教作文网） 外商投资产业政策制约了美方在金融保险业的直接投资
根据美国商务部经济分析局发布数据（采用北美行业分类标准，即NAICS），截至2005年底，美国对外直接投资最为集中的行业依次为控股公司(holding company)、制造业、金融保险业（不包含储蓄业），分别占美国对外直接投资存量30.25%、21.91%和19.11%。截至2005年底，美国对华直接投资直接中控股公司、制造业、金融保险业（不包含储蓄业）分别占美国在华直接投资存量7.55%、52.38%和0.08%。控股公司比重显著偏低，反映出美国在华直接投资规模还不大，一些跨国公司尚未在华设立控股公司统一协调附属机构的行动。美国在华直接投资在制造业中高度聚集，是因为长期以来我国各级政府在吸纳生产型外商直接投资方面采取特殊的优惠政策，主要体现在税收优惠、土地使用价格（租金）优惠等方面。美商在华直接投资在金融保险业分布极少，主要因为长期以来我国对外商投资金融保险业予以限制，目前证券公司外资比例仍不得超过1/3，证券投资基金管理公司外资比例控制在49%以内，寿险保险公司外资比例不得超过50%，禁止外商投资期货公司。据美国商务部经济分析局发布的数据，2005年美国对我国金融保险业（不包含储蓄业）直接投资为0.09亿美元，仅占当年美国对华直接投资额的0.56%。根据我国加入WTO做出的承诺，外商投资金融保险业的限制在不断
放松，但放松是逐步的，美国跨国公司今后在金融保险业的投资增长也只能是一个渐进的过程。
企业并购难度大制约了美方通过并购进行直接投资
相对于新建投资来说，跨境并购能够迅速形成生产能力、迅速进入东道国市场、降低市场竞争程度，是美国跨国公司对外直接投资的主要进入方式，其重要性超过新建投资。根据联合国贸易和发展会议数据统计，1987-2002年期间，美国跨境并购收购额达9910亿美元，相当于同期美国对外直接投资总额的3/4。美国等发达国家跨国公司在华并购的潜在对象主要是我国各个行业中的骨干企业，这些骨干企业大多数属于国有企业或国家控股企业，这些企业的并购难度比一般的私营企业难度更大。一方面，因为这些企业的并购把握不好可能导致国有资产、特别是国有无形资产的流失，可能威胁到国家相关产业的安全，因而审批条件更加严格、审批的过程更为谨慎。另一方面，国有企业的并购活动往往会因触犯在职管理人员及相关政府部门实际上对企业享有的控制权收益而受到阻扰；并购发生时，由于缺乏有效的制度监督，在职管理人员及相关政府部门操纵的现象普遍存在，外商难以得到公平的竞争机会。外资进入我国的方式主要是新建投资，1994~2003年期间，外商在我国并购额185亿美元，相当于同期外商直接投资总额的4.2%，2004年外商并购型投资达到创纪录的67.68亿美元，也仅仅相当于当年利用外商直接投资总额的11%，表明外资在我国实施并购的难度仍然较大。
