农业企业化经营促进现代农业发展毕业论文(2)
2017-08-16 03:03
导读：（三）农业企业高级经营管理人才来源问题 人力资本是现代经济发展的最重要因素之一，同样现代农业、农村改革的成功和农村经济的发展也离不开这一
（三）农业企业高级经营管理人才来源问题
人力资本是现代经济发展的最重要因素之一，同样现代农业、农村改革的成功和农村经济的发展也离不开这一最关键因素。农业企业化是一种新型农村经济组织的制度创新过程。在这一过程中，培养和造就一批新的具有创新精神、市场意识和战略眼光的新型农业企业经营管理者对于培育和发展农业企业具有决定性的意义。目前绝大多数农业企业中，高级管理人员包括企业家的学历和素质都不高。这类企业很难得到且也不易留住高学历、高素质的人才，其原因在于整个社会农业最基础、农村最穷、农民收入最低，农业院校毕业生远离了农村和农业，使得农业院校这条产生农业企业经营管理人才的主渠道出现“有渠无水”的尴尬。
（四）农业剩余劳动力的转移问题
农业企业化与农业剩余劳动力转移是一个互动的过程，也是相互制约的过程。在某种程度上，农业企业化发展速度受制于农业剩余劳动力的转移速度。我国农村劳动力多，土地资源少，据统计，2005年我国农村劳动力人数为5.14亿，就业人数为4.2亿人，即有0.84亿的剩余劳动力。过去，大约有一亿以上的农民离开他们成长的家乡并居住和工作在他乡或者城里。然而近几年由于经济体制的继续深化改革和产业结构调整，城市中存在大量失业和待业人员，这些人员同进城的农民在就业上出现了冲突，农民在城市的就业机会越来越少。同时，由于生产经营方式不能继续适应市场需求，乡镇企业的数量由1994年的2494.74万个降低到2004年的2213.22万个，乡镇企业吸纳剩余劳动力的能力减弱导致农村就业的空间也越来越小。 二、进一步推进农业企业化经营的对策及建议
（一）充分考虑农民和农户家庭的主体作用，积极推进以农民为主体的农业企业组织的创设和发展
（科教论文网 lw.nSeAc.com编辑发布） 农民是农业生产和经营的主力军，农户家庭是农业和农村经济最为重要的基层组织资源，加快农业企业化进程必须高度重视农民和农户家庭的主体及基础作用，有效引导、鼓励和支持农民及农户家庭积极创建和发展经营农业的专业经营组织，使以家庭为单位的农业经营组织逐步转化、演变成为一种农业企业组织。
（二）进一步改革农村金融组织并积极培育、引导和发展各类农村金融组织
首先，农村金融组织应平等对待农业企业和工业企业，不应在贷款方面歧视农业企业。农业银行、农业发展银行、农村信用合作社应开列农业企业专项资金项目，积极支持农业企业发展。如主动支持城郊型农业、资源开发型农业以及高科技、外向型农业企业等高效农业；积极支持“菜篮子”企业的改造、扩建和联合，催化基础较好、辐射较广、带动能力强的食品加工、运销龙头企业等。其次，积极发展农村各类金融组织，构建新型农村金融体系。大力发展农村信托机构，进一步开放小额信贷机构市场，以及在一定范围内允许和引导农户发展资金互助性组织，着重解决那些缺乏抵押又难以找到担保却有发展潜力的中、小型农业企业和采取企业化经营管理的农户贷款难的问题。另外，建立一个以政策性保险与金融保险相结合，以商业保险为主体的农业保险机制，以降低农业企业的自然风险。通过促进各类金融组织发展，重塑和强化农业投融资机制，优化投融资环境，调动社会资金，引导各类投资主体增加农业企业投入，实现农业企业的投资主体多元化。
（三）完善农产品市场功能，引导农业企业提供符合消费者需求的农产品
首先，政府要对各种中介组织、市场管理者（企业）及市场交易行为进行规范，并为市场的公平竞争提供制度性服务。政府在农产品集散地、大城市和大宗产区建立包括集贸市场、专业市场、期货市场、区域性农产品批发市场、零售网点在内的农产品市场体系，并且使不同的市场有机地衔接在一起，功能互补，及时发布各市场的供需信息，协调联动，保障农产品顺利流通。其次，建立和健全农产品质量标准体系和质量检验检测监督体系，从源头确保农产品的质量安全。
