经济繁荣背后的社会不稳定(2)
2017-08-23 01:23
导读：在目前重大社会问题信息不完全、信息不透明、信息不公开的情况下，特别是中央与地方有关部门在掌握了真实信息的情况下，”欺上瞒下“十分盛行，从
在目前重大社会问题信息不完全、信息不透明、信息不公开的情况下，特别是中央与地方有关部门在掌握了真实信息的情况下，”欺上瞒下“十分盛行，从电视上所看到的是”一派歌舞升平“，极大地掩盖了经济繁荣下的日趋严重的社会危机。
本文研究结论来自于基本事实，主要了
中国社会科学院公开发表的《社会蓝皮书：中国社会形势与预测》（2001年和2002年）和各类官方或非官方组织对城市居民社会形势的问卷调查资料，这些调查的有所不同，调查的对象不同，调查的问题设计不同，但是均可以比较翔实地反映老百姓的心态，还可以从
统计学的角度作相关分析。此外，作者还根据近年《中国统计年鉴》的相关数据进行了各种，以便进一步分析了解社会不稳定的宏观背景。
二、不同人群如何看待我国形势
社会不稳定的突出
我国社会不稳定最突出的问题是什么？人民群众如何看？党政干部如何看？我们发现，各类调查有惊人的共识。
老百姓普遍认为腐败、下岗失业和农民负担过重是中国稳定的三大突出问题。”我国社会稳定课题组“的调查显示，城市居民对影响当前社会稳定的主要因素（或问题）的回答，2000年和2001年都集中在五个大问题上：下岗失业，腐败，贫富悬殊，社会风气败坏，社会治安恶化；居民2001年关注的五大问题是：农民负担过重，腐败官僚主义，贫富悬殊，社会风气败坏，失业下岗人员增加。以上都具有相当高的复选比率。从中央纪委系统1996年以来连续6年的调查中，人民群众关注的社会热点问题中的头号问题，1996年为通货膨胀，1997－2000年为腐败，2001年转为失业与就业，腐败居第二位。［4］
（科教范文网http://fw.ΝsΕΑc.com编辑） 党政干部也认为腐败已成为中国头号的社会问题。从中央党校课题组的调查看，地厅级党政干部对影响中国社会稳定的主要因素（或问题）的回答，2000年集中在五大问题上：腐败，国有，收入差距，下岗失业，农民负担；2001年党政干部认为社会形势中最严重的头号问题依然是腐败问题。［5］腐败问题连续3年位居榜首。党内中高级党政干部都一致认为，目前是中国腐败最严重的时期。
告诉我们，人民的眼睛是雪亮的。无论是普通群众还是党政干部，他们对中国社会形势的看法可能各有不同，但是他们在那些重大问题上不仅很准确，而且具有很大的一致性。我们以如下事实来进一步说明。
当前我国社会不稳定因素突出表现为：第一，在城市，存在大规模的下岗失业人群，”九五“期间全国城镇国有单位在岗职工减少3159万人，城镇集体单位减少1648万人，两者合计减少4807万人。［6］这相当于一个韩国总人口。第二，在农村，农民农业收入因农产品价格水平持续4年下降（累计下降22个百分点）而遭受大幅度损失，估计在3000－4000亿元；［7］与此同时，农民各种税费负担愈来愈重，大大地降低了广大农民的福利。第三，腐败已经造成巨大的损失，根据作者对中国经济转型时期四种主要腐败类型（寻租性腐败；地下经济腐败；税收流失性腐败；公共投资与公共支出性腐败）所作的初步估计，在90年代后半期，仅以上四种主要腐败所造成的经济损失平均每年占GDP的比重在13.3％－16.9％ 之间；［8］根据作者对国家各部门公布的数据（将其分为10类系统性腐败），仅1999－2001年期间腐败造成的经济损失竟平均每年高达GDP的14.5％－14.9％。［9］第四，贫富差距在迅速扩大，一是城乡居民收入差距在不断扩大，公共服务水平与可及性十分悬殊；二是地区差距进一步扩大，极化指数迅速上升且达到历史最高点；［10］三是中国基尼系数明显上升，已属于世界上收入分配不平等比较严重的国家之一，其中不合理收入和非法收入是造成基尼系数过高的重要原因。根据长期从事中国收入分配研究的
南开大学经济研究所陈宗胜等人对国家统计局资料的，我国居民收入基尼系数由1988年的0.35上升为1997年的0.40，当计入偷税漏税、官员腐败、集团消费转化及其他非法收入之后，我国居民收入实际基尼系数由0.42上升为0.49。［11］目前我国居民收入实际基尼系数已经超过0.5，属于世界上收入分配不平等比较严重的国家。
