关于推进新型城乡社会救助体系建设的思考(2)
2017-08-25 06:11
导读:(五)建立新型社会救助体系的条件已经具备,时机已经成熟 我国经济应发展到工业化的中期阶段,有加大社会救助投入的经济实力;同时,社会资金雄
(五)建立新型社会救助体系的条件已经具备,时机已经成熟
我国经济应发展到工业化的中期阶段,有加大社会救助投入的经济实力;同时,社会资金雄厚,民营企业大量存在,它们有回报社会,救助贫困的要求。
四、构筑新型城乡社会救助体系仍然存在着诸多亟待破解的难题
(一)社会救助资金缺口大,这是我国构筑社会救助体系面临的最大难题
据有关部门统计,目前,我国养老金的征缴每年增加大约150亿元,但支出的缺口却在400亿元左右,现存结余的几百亿养老保障,如果没有中央财政转移支付,用不了一两年就会支出殆尽。由于体制转轨,失业下岗人员数量增多,今后社会保障资金支出的需要量还会持续增长。
(二)各种救助制度不完善、不系统
目前,我国城乡社会救助制度还没有形成完善的体系,各种救助制度、救助政策及救助体系相互衔接还不是很好。政府各部门只注重本职救助工作,相互之间不能很好协调,没有形成合力,造成救助资源浪费,救助效果不理想。