摘 要：从我国电力企业财务管理创新的意义出发(3)
2013-07-31 01:09
导读：在财会人员选拔和培养过程中，还有几个问题应该引起重视。其一，应该考虑引人外部公正的力量参与对优秀财会人员的选拔 其二，公开财会岗位的竞争
在财会人员选拔和培养过程中，还有几个问题应该引起重视。其一，应该考虑引人外部公正的力量参与对优秀财会人员的选拔 其二，公开财会岗位的竞争条件，并客观评价参加竞争的在岗人员和非在岗人员的能力。其三，真正地选拔实干型的人才，把财会专业作为一门科学的、有深度的专业。
4．2 创建并完善企业财务管理信息系统财务管理信息系统(FMIS)是企业重要的决策支持系统。总体上而言，电力企业的账务处理系统，是比较完善的。但在管理软件的开发和运用上还存在问题。尽管有些单位大张旗鼓地推广了财务预算和分析软件，但仍没有与其它非价值指标系统实现有效的接口。如果企业要实现它的财务目标，首先必须将财务目标分解成可控的价值量和非价值量指标。在原有的财务管理信息系统中，这样的指标需重新收集、整理并输入。我们需要的是一个开放的财务管理信息系统，它不是财务部门单独能完成的。电力企业应该以财务信息系统为核心建立“企业资源管理系统”(ERP)，这是电力企业面临的一个挑战。
4．3 推进公司法人治理结构建设公司法人治理结构是西方发达国家通行的一个关于公司战略导向的概念，是指由一套组织结构严密的自然人来治理公司而形成的组织结构体系。建立科学合理的公司治理结构不仅关系到国有公司自身的效益，也是影响国有公司社会职能发挥的重要问题。在法律许可的条件下，很大程度上股权结构和出资人性质决定了法人治理结构的差异。新改组后的电力企业是以国有资本、法人资本和集体资本为基础的。随着改革的深入，股份制资本的比重将逐步扩大。因此，新组建的电力企业在内部不同的层面上，法人治理结构是多样化的。从某种程度上讲，电力企业改革是公司法人治理结构的改革，以提高电力企业及其成员的竞争能力和效率。因此，要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，实现公司制改革的初衷，从根本上解决国有企业的困境，就必须克服企业改制过程中和改制后的公司法人治理结构失衡的现象，建立和完善权力分立、相互制衡的现代公司法人治理结构。
（转载自中国科教评价网www.nseac.com ） 4．4 建立新的会计核算和财务管理体系如何确定公司本部和其所属分公司或子公司之闻的核算和财务关系，是区域电网公司和发电公司重组过程中的一个重大问题。这个问题的解决将为公司重组后的规范化运作奠定一个良好的基础。
对分公司在财务上的定位，首先必须考虑两个问题：其一， 分公司是成本中心，还是内部利润中心(当然还可以扩展为投资中心)；其二，是实行收支两条线，还是允许坐收坐支。第一个问题的两种模式和第二个问题的两种模式可以形成组合。选择何种组合，实质是集权或分权管理、现金流量控制和财务监督的力度问题 支撑这些组合的后面，必须有一个科学的财务预算管理体系、及时准确的责任会计信息体系和严格有效的经济贵任考核体系。与对分公司的会计核算和财务管理而言，对子公司是间接的。会计制度明确地规定了财务会计核算关系，但仍有充足的手段加强会计核算和财务管理。可以在法律的框架下，通过委派董事和监事，加强子公司对母公司和其它股东财务报告的频度和明细度，规范其管理会计体系，强化对其资金运作的监管。母公司应当明确所委派董事和监事在这方面的责任，实行定期述职制度和财务问题联络制度。对于没有小股东制衡的全资子公司，母公司更易实施其在子公司的财务战略。
对于区域电网公司，适应新的监管机制和电价机制，应当建立输电网和配电网的内部独立的会计核算，以全面预算管理为核心的财务管理体系。新组建的电网公司，只能通过开源节流、加强内部管理、提高资源的运行效率来增加效益。其中一个紧迫的财务工作，就是要建立资本纽带关系，为实施财务战略奠定基础。
总之，电力企业的发展面临着前所未有的机遇和挑战，而电力企业财务管理创新对于电力企业自身的发展具有举足轻重的现实意义。因此，我们要积极探讨电力财务管理创新的各种情况和问题，推动电力企业更好更快地发展。
