我国公司并购的问题与对策(2)

    （4）主持仲裁和调解公司并购案件与纠纷；

    （5）查处公司并购活动中的违法违规行为，给予民事、经济、行政处罚；情节特别严重、构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。

    4.增加法院受理公司并购案件的种类

    根据我国公司并购实践，下列几类案件应归人民法院受理与审判：

    （1）并购程序的合法性与适当性；

    （2）并购协议的法律效力；

    （3）对行政执法部门处理公司并购案件的行政处罚不服提起行政诉讼；

    （4）公司股东对违法并购使其合法权益遭受损失提起的诉讼；

    （5）公司董事因并购而被提前解聘或对相应的赔偿不服而提起的诉讼；

    （6）因收购公告或说明书内容虚假而受损害的法人、公民所提起的赔偿诉讼；

    （7）因散布公司并购方面假消息、讯息而使他人受损害提起的民事赔偿诉讼。并购公司或目标公司因违反收购合同而引起的违约赔偿诉讼。

    5.补充受害者强制收购制度

    （1）明确“一致行动”，将强制要约收购义务人扩充为投资者或其一致行动人；

    （2）明文规定“直接控制”与“间接控制”；

    （3）区分全面要约收购与部分要约收购，承认部分要约收购之合法性；

    （4）规定强制收购义务豁免条件，避免“暗箱操作”。

    6.适当发展公司并购的中介机构

    与公司并购有关的中介机构有投资银行、会计师事务所、资产评估事务所、律师事务所和一些产权交易机构。为了适应公司并购的实践，需使中介机构得到更快速的发展。同时，中国证监会在业务上要对这些中介机构有所限制，如它们不能发行债券和提供有融资性质的金融产品。但可以为并购公司和目标公司提供信息、咨询、介绍融资、资产评估及策划并购策略。