简析我国农村建立社会养老保险制度的必要性(2)

2015-03-16 01:36

导读：(二)建立农村养老保险是构建社会主义和谐社会的现实要求党的十六大提出的全面建设小康社会的目标之一,就是要使工农差别、城乡差别和地区差别扩大

　　　(二)建立农村养老保险是构建社会主义和谐社会的现实要求

　　　党的十六大提出的全面建设小康社会的目标之一,就是要使工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。改革开放以来,我国经济得到飞速发展,城乡居民生活都有了不同程度的提高,但城乡居民收入之比却在不断扩大, 1964 年中国城乡居民收人比为2. 2∶1, 1978年为2. 4∶1 ,到了1994年就达到2. 87∶1 , 2001 进一步上升到2. 9∶1, 2004年则为3. 45∶1 ,目前仍有扩大的趋势,而我国二元化格局下的城乡养老保险差别也很大,以国家近年来社会保障费用支出为例,2001年,占人口70%左右的农民的社会保障费支出仅占全国保障费总支出的11%,而占总人口30%的城镇居民却占全国社会保障费的89%。人均占有方面,城市人均社会保障费455元,农民仅人均15元,相差近30倍;从覆盖面看,城市已达90%以上,而农村只有2. 4%。农村与城市之间的巨大差距已成为影响社会和谐发展的重要羁绊。要统筹城乡发展,实现城乡和谐,就必须建立覆盖城乡全体居民的社会保障体系。通过建立农村社会养老保险制度,有效实现国民收入再分配,逐步缩小城乡差别和不公平,使社会稳定发展,达到国家的长治久安,才能从根本上保证社会的和谐稳定发展。