金融支持新农村建设的难点及对策探析(1)(2)
2016-05-18 01:01
导读：另一方面，民间金融虽然对农村资金紧张状况起到了一定的缓解作用，但由于长期游离于政府监管之外，运作的规范性差。因此，不可避免的会产生负面影
另一方面，民间金融虽然对农村资金紧张状况起到了一定的缓解作用，但由于长期游离于政府监管之外，运作的规范性差。因此，不可避免的会产生负面影响。农村民间金融可能与政府调控的目标背道而驰，抵消调控的效应；民间金融的利率往往比较高，给债务人带来了沉重负担，由于得不到法律有效保护，农村民间金融产权的保护只能通过私人来提供，诸如黑社会等非法组织往往会成为债权人的选择，带来诸多社会不和谐因素。
4、新农村建设得不到全方位的金融服务，金融机构抗风险能力较弱
农村金融机构负债业务都集中在存款上，中间业务开展很少。由于欠发达地区没有上规模的乡镇企业，农村金融机构资产业务大都集中在种养殖业贷款。贷款品种单一，风险集中；农田水利建设、农业产业化建设得不到足够的资金支持，农业发展后劲不足，农业抗风险能力低。
二、改善金融支持新农村建设的对策
1、加大对农村金融机构的政策扶持力度，充分发挥农村各类金融机构的支农合力作用
一是扩大政策性银行--中国农业发展银行的政策支农范围，除为国家粮棉油储备提供资金支持外，还应为农村基础设施建设、生态环境建设、农业综合开发以及推动农业产业化进程提供强有力的资金保障，强化其政策支农职责。
二是推进农村信用社改革。发挥农村信用社支农主力军作用，完善农户小额信用贷款的管理，探索和推行大额贷款和联户担保贷款，有重点地支持农村产业结构调整和专业户、专业村的发展。
三是鼓励地方商业银行开展“公司十基地十农户”贷款和“订单农业”贷款，解决农业产业化经营对信贷资金的大规模需求。对其信贷实行营业税减半征收和所得税减免政策。
（科教论文网 Lw.nsEAc.com编辑整理） 四是明确农村所有金融机构应尽的法定义务,在保证资金安全的前提下,必须将一定比例的新增存款用于支持当地农户生产经营、民营企业发展、助学和消费。
五是实现邮政储蓄银行资金“取之于农，用之于农”的良性循环，建立农村资金反哺回流机制。允许邮政储蓄银行与农信社或农发行签订大额协议存款，将资金交由农信社或农发行投入农业或农村地区。
2、优化农村信用环境，改善农村金融运行环境
一是政府部门要从建设社会主义和谐社会和社会主义新农村的高度，重视农村金融生态环境建设,积极转变政府职能，努力营造廉洁高效的政务环境和公正透明的司法环境，切实为金融机构提供更好的服务。
共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
从“两缺口”角度分析湖北省金融风险及化解对策
对
金融学专业学生创新能力培养的思考
