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我国投资乘数效应的计算与分析(3)

2017-09-14 06:15
导读:2.健全社会保障制度,提高城镇收入预期 20世纪90年代以来,随着与城镇居民消费行为息息相关的教育、就业、退休福利、养老保险、住房公费医疗等各方

  
  2.健全社会保障制度,提高城镇收入预期
  20世纪90年代以来,随着与城镇居民消费行为息息相关的教育、就业、退休福利、养老保险、住房公费医疗等各方面改革的推行,这些原先由政府统包的福利、保障措施逐步都在向市场推进,也不断地给人们传达着风险信息。社会改革的转轨时期人们必然会变得谨慎起来,预期未来的不稳定因素必然也会增加。所以,当务之急是建立健全社会保障机制,让失业保险、养老保险、医疗保险等涉及居民当前生活、未来保障的措施在经济生活中推广开来。在政策与资金上都应给予足够的引导、扶持,从而发挥社会保障机制的积极作用,使居民的消费倾向由小变大,由弱转强,进而又增大投资的乘数效应,以便于发挥财政政策的调控功能。
  
  3.引导民间投资,提高边际投资倾向
  在我国长期以来投资基本上是政府及公有制企业的事,社会大众参与的观念不强,积极性不高,这造成储蓄向投资转化的机制不良,渠道不畅。在现实中体现为居民部门资金大量多余,企业部门资金大量亏缺,两者又无法互相弥补、互相促进,社会资本资源未能充分利用。可见,要提高投资乘数效应,就应着眼于提高边际投资倾向,有效启动民间投资,改变储蓄与投资主体高度分离的状况。比如,吸纳社会闲置资金来参与社会基础设施及高新技术产业等领域投资,适当增发国债,将民间储蓄闲余通过财政渠道转化为政府投资;还应在政策和制度上创造条件,扫除资本流通的部门性障碍、区域性障碍及所有制障碍,理顺资本流动渠道,从而真正提高资本的边际投资倾向。
  
  4.完善市场制度,降低交易费用
  建立健全相关法律法规体系,完善市场制度,使资源能在市场机制的作用下达到优化配置。组建各种服务中介结构,实现信息的透明公正,提高政府的服务职能,杜绝各种特权的寻租行为,从而彻底降低交易费用,保证各市场交易链的畅通无阻。
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