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加入WTO对我国保险业的挑战及对策(2)

2017-10-13 03:20 二、我国保险业的应对之策　　（一）做好我国保险业的长远规划。为了推动我国民族保险业的长足发展，使之以更新的姿态积极参与国际保险市场的竞争，就必须明确目标，统筹安排，制定出我国保险业发展的长远规划，以促使我国保险业有目标、有计划、有步骤地健康发展。所谓“有目标”，就是从战略的角度来考虑和制定旨在推动保险业发展的短期、中期和长期规划。在短期内应实施我国保险业发展的产业政策和相关的法规；在中期应加快培育保险市场主体，逐步建立一个市场主体多元化、地区分布合理、以民族保险业为主导的具有局部开放性的保险市场体系，并规划出适应我国国情的保险业发展的总体目标与基本框架；在长期应坚持对外全面开放政策，既积极与国际惯例接轨，又鼓励民族保险业走出国门，积极参与国际竞争，促使保险业向纵深发展。　　所谓“有计划”，就是要搞好保险市场主体的发展规划，有计划地逐步批设少量高起点、规范化的中外保险公司，宁缺勿滥，以避免各类形形色色的保险机构争相成立，一哄而上，形成大起大落、畸形发展的不良局面，从而造成保险资源的巨大浪费。　　所谓“有步骤”，就是根据我国保险市场状况及今后走势，对外开放应采取由点到面，逐步推进的稳妥方式，分别进行时间上的分段开放和空间上的分批开放的具体安排。　　（二）完善保险法规，强化市场监管。法制建设是保证保险市场健康持续发展的前提。当前应加快制定完善的且与《保险法》相配套的行政法规和业务规章，建立偿付能力、业务经营、市场准入、中介组织、从业资格、风险管理、人才培养、绩效考核的评价指标以及反不正当竞争等法规体系，严格界定保险与商业保险的界限，规范保险经营行为，坚决取缔违法违规经营，清理整顿保险市场秩序。要增设保险监管机构，延伸保险监管的触角，扩大保险监管的覆盖面，及时了解各保险主体的市场动向。要建立保险信用评级制度、信息披露制度和信息监管网络，快速收集和高效处理保险机构的各类经营数据，准确把握各保险主体的资产规模、业务结构、费用支出、赔偿给付等情况，做到监管的全程化、动态化、持续化。　　（三）培育民族保险业的“航空母舰”。实践证明，在竞争日益国际化的保险市场上，我国保险业要想立于不败之地，就必须培育一批具有雄厚实力和国际知名度的民族保险业的大公司、大集团。因此，国内保险公司必须转变经营观念，树立效益成本的经营思想，变粗放式经营为集约式经营，苦练内功，提高风险管理及技术处理水准，并以提供高质量的保险服务为手段，使自身在竞争中立于不败之地。国家有关部门应借鉴日本的做法，重点选择几家条件好的保险公司进行扶持，在资源的配置上实行倾斜政策，以集中有限资金和技术，加大投资力度，提高民族保险业的大公司、大集团的保险产品技术含量和市场占有率，增强其综合实力，发挥其在壮大民族保险业、与外国保险公司抗衡方面的主导作用。　　（四）加强保险专业人才的培养。保险业的核心竞争力最终体现在人才的竞争上。保险业应加强自身高素质、专业人才队伍的建设，大力挖掘和培养一大批懂保险知识、电脑技术等方面知识的高素质、高技术、高水准的综合型保险专业人才，以期在激烈的国际保险市场竞争中不断提升民族保险业的竞争力。　　（五）积极应对电子商务潮流。面对信息化和全球化的浪潮，我国保险业应积极准备，精心策划，利用互联网进行保险宣传和销售保险产品以及提供全方位的保险服务活动，并通过电子商务加强与国内外保险公司的业务往来和经验交流。为此，我们既要充分认识到网上保险这一新的发展趋势，积极应对电子商务潮流的到来，同时又要注意到电子商务尚存在着许多亟待解决的，如网络犯罪等，因此对待电子商务保险要量力而行，谨慎从事，不可盲从，以切实维护保险交易的安全性。