浅谈医院团体财务治理(2)
2017-10-16 02:30
导读：4、实现全面预算治理。全面预算治理是在对医院团体未来各项经济活动进行猜测和决策的基础上，集战略、系统、控制理念为一体的治理模式。它通过对
4、实现全面预算治理。全面预算治理是在对医院团体未来各项经济活动进行猜测和决策的基础上，集战略、系统、控制理念为一体的治理模式。它通过对资金、需求、信息的整合，使决策数据化，公道配置资源，协调所属各单位、各部分之间的经营活动，实现团体的发展目标。预算制度完备是医院团体医疗经营活动有序进行的重要保证，也是医院进行监视、控制、审计、考核的基本依据。 5、资产集中治理。（1）同一资金治理。资金是医院团体正常运行的保证，团体总部把握了资金，也就把握了对下属医院的主要决策权。同一治理资金应从编制资金计划开始，到对资金的筹集、使用过程的实时监控，及对资金效用的评价，以达到加速资金运转，降低资金风险的目的。同一资金治理，主要表现为：资金在团体内部的同一调配，对外筹资的同一治理，对外投资的同一治理。
（2）同一固定资产治理。固定资产是医院团体资产的重要组成项目，在资产总额中占尽对比重，它是医院开展医疗、科研、教学等各类活动必不可少的物质基础，是医院赖以生存和发展的重要资源。医院固定资产种类多、分布广、价值差别大、使用部分散，因此医院团体应建立固定资产综合监管机构，实行“同一领导、综合监管、回口治理、分级负责、责任到人”的治理原则，设立固定资产治理领导小组，下设资产治理办公室，对下属医院固定资产治理的各个环节进行治理监控。主要包括：购置前的可行性论证、招标及采购过程的监视、进库、保管、使用、调配、报废等全过程的治理。要建立定期的财产核对制度，做到账账相符、账实相符，保证资产的安全完整。
6、全面本钱核算。医院团体要实现效益最大化，应引进本钱机制，全面本钱治理法是进行本钱核算的较好选择。全面本钱治理，一方面可根据定额本钱或标准本钱以及本钱权重对人、财、物的消耗实现控制，达到盘活存量资产，优化增量资产的目的。另一方面，它是进步内部资源配置效率的有效手段，对于建立本钱核算组织和治理网络，规范收进用度项目和收支范围，建立本钱考核指标体系，开展本钱效益分析具有较强的促进作用。在全面本钱核算的基础上，可积极创造条件开展项目本钱核算和单病种本钱核算，为医院团体构建本钱和价格竞争上风提供支持。
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7、进步财务职员素质。要想充分发挥会计工作在卫生经济建设中的职能作用，就必须对财务职员的综合能力提出更高的要求。因此，医院团体财务职员必须不断进步自身素质，包括政治思想素质、理论素质和业务素质，加强财务法规和财会治理、计算机等知识的学习，加强财务职员的再教育，有效地进步财务职员的专业水平。财务职员在不断更新专业知识的同时，还要不断学习与财务有关的其他学科的知识，不仅仅要做一个“核算型”人才，而应做一个知识面广，具有创新能力的复合型人才。
四、医院团体进行集权式财务治理应留意的题目
1、转变观念。由单一医院发展成为一个医院团体，其治理模式要随之调整，职员的观念也要随之转变，尤其是实行集权式的财务治理，从团体决策层到全体财务职员，均需要在观念上有个大的转变。财务职员要务必转变单一医院的传统性、习惯性做法的观念，以适应团体化治理的需要。
2、做好财务集中核算过渡的衔接工作。医院团体进行集权式财务治理是治理创新。旧的医院财务软件在总部和下属医院之间存在断层，总部不能了解下属医院的经营情况。建立财务集中治理系统，重要的是引进规范化工作标准和与经济信息化快速发展相适应的财务工作新方式，保证财务核算真实完整，实现网络财务、无缝衔接、信息共享，使财务核算的全过程都处于有效地监视之下，以达到治理效益的最大化。
3、一定程度的分权。医院团体进行集权式财务治理，并不是要尽对集权，要在一定范围内和一定程度上进行有原则、有导向的分权，以便保护下属医院的积极性、能动性，让整个医院团体既有秩序，又有活力。
