当前高校财务预算中存在的题目及解决方案(2)
2017-12-08 01:37
导读：二、 进步高等学校财务预算水平的措施 1.重视预算作用，专人专项负责协调年度预算与长期目标的同一 作为事业单位 ,预算在高校的财务治理中发挥着举
二、 进步高等学校财务预算水平的措施
1.重视预算作用，专人专项负责协调年度预算与长期目标的同一
作为事业单位 ,预算在高校的财务治理中发挥着举足轻重的作用。明确预算的导向作用，进步对预算的重视程度。加强高校财务预算治理既是高校发展的需要，也是廉政建设、加强高校领导班子建设的必须，更是国家发展高等教育的要求。把做好预算工作作为年度工作开始的重点，这样才能保证接下来的工作有条不紊的进行。
由于财务预算在日常工作中占有无可替换的导向作用，应当建立校长等一级领导牵头的机制，指定专人专事领导预算的编列。首先，由于预算涉及学校工作的各个方面，需要综合考虑各方面因素，必须有专人负责协调沟通，以期年度财务预算能够真实全面的反映在接下来一年的工作的重心。其次，一级领导的职位高度决定其能够更好的考虑预算和高校长期目标的协调发展。 2.完善预算制度流程，推行零基预算
严格依据《预算法》和《高等学校财务制度》规定的程序编列高校年度的财务预算。各高校依据自身特殊情况对于预算编制设定的具体细化准则一旦制定实施了，就要严格执行，杜尽在执行过程中不按规定执行或者打折扣的现象发生。建立健全预算的跟踪、分析和评价制度，完善预算监控制度，优化资源配置，进步资金的使用效益，采用绩效评价系统，以效益为先实现业绩目标、经费使用、业绩考核的同一,将经费拨款与绩效评价挂钩,以实现效益最大化。其次，大力推行“零基预算”，摈弃传统的以基数加增长的预算编列方式。零基预算能公道、有效的进行资源配置,充分利用有限的教育经费,优先安排教学和科研的关键项目,保证资金的供给和运转；能够有效地促进治理职员进行本钱效益分析,改变传统财务治理不考虑资金的使用成果和效益、浪费资金的现象，实现有限资金的效益最大化。
大学排名 3.明确赏罚，加强监视
每所高校都应建立健全自己的监视治理制度，并严格执行，这样才能保证预算执行有力，监管到位。监视要贯串年度工作的整个过程，包括预算制定阶段对编列职员及项目的监视，预算实施过程中各单位对预算编列项目的执行监视等各个阶段。高校可根据自身情况结合对各学院的考核,制定相应的配套赏罚措施。依据考核结果给予一定的赏罚：对积极增收节支、将相关收进纳进学校预算治理、 预算执行情况良好的学院、科室单位 ,在考核时给予适当加分；在年底评优、奖金、资源配给等方面给予一定体现。对有隐匿收进、预算执行不力等违反预算治理规定和精神的学院、单位给予一定的经济和行政处分。通过考核与赏罚的结合，维护高校预算的严厉性和权威性，充分调动学校内部各方面对预算治理的积极性，更好地做好高校预算治理工作，高质量的执行预算编列项目。
4.大力进步财务职员的个人素质
财务职员作为预算的编列者和监视考核者，其素质的高低直接关系到预算的公道性、全面性以及能否高效保质保量完成的可行性。要加强对财务治理职员的个人素质的考核——采取季度业务考核，年终综合评定的考核方式。对于考核分歧格者要果断给予纠正，可以采取留职学习、调离岗位等方式解决，对于特殊岗位可以通过引进来达到扩充高素质财务治理人才队伍的目的。引进人才可以迅速产生效益，同时可以增强财务职员的竞争意识，进步财务系统的整体业务水平。
三、总结
高校财务预算作为日常工作的指向性纲领，对是否能够按时保质保量的完成高校教学、科研任务具有先决性意义，各高校财务部分必须严正对待。首先，重视财务预算的作用，进步重视程度，建立健全预算规程，完善监视机制；从制度进手进步自上而下对预算的熟悉和执行力度。其次，大力进步财务职员个人素质，建立严格的考核制度，对财务职员的业务素质和思想素质进行时时监管，明确奖罚体制，从根本上进步财务职员积极性。总之，要从根本上完善财务预算的制定、执行、监视治理等各个环节的制度，时时监控预算完成情况，实现预算编列的科学化、制度化；硬化预算约束、强化预算监视，切实维护预算的严厉性、权威性，以此鼎定高校的健康、稳定、快速发展。
