我国企业年金发展存在的题目及对策建议(2)
2016-07-24 01:08
导读：（四）缺乏监管部分协调机制 企业年金市场是一个多行业提供服务的市场，牵涉到财政、税务、 社会保障 以及监管部分等多个监管主体。固然相关部分联
（四）缺乏监管部分协调机制
企业年金市场是一个多行业提供服务的市场，牵涉到财政、税务、
社会保障以及监管部分等多个监管主体。固然相关部分联合出台了一些监管法规，但规定比较分散、同一性不够，还没有真正建立企业年金协同监管的机制，不同监管部分间还需进一步明晰责任，公道分工。
（五）金融机构和企业都缺乏相应的专业人才
企业年金运营治理涉及到投资、法律、市场营销等方面，本身就需要专业人才。而我国企业年金制度处于初步发展阶段，基础薄弱，缺乏经验，更缺乏大批有专业技能的年金经营治理职员。
（六）宣传力度不够，对企业年金的熟悉不到位
固然企业年金成为社会养老保险的第二支柱，但是很多企业和员工对本来同自己息息相关的企业年金及其有关政策还相当陌生和茫然，仿佛企业年金对他们来说是毫无关系的。一些企业的人力资源部分还存在短期行为，没有长远考虑，以为企业年金是几十年后的事情，不如增加眼前收进。 二、我国企业年金改革的对策建议
（一）大力推进资本市场的发展
企业年金要取得实质性的进步，没有一个有足够厚度、有足够多的产品、有强大的创新机制和生命力的资本市场的支持是不行的。完善资本市场的措施可以从两个方面展开：
1.丰富交易工具种类、增加长期投资品种。企业年金可以拓展投资渠道和投资品种，要大力发展新型金融商品，加速货币市场和资本市场的发展。同时，鼓励企业年金投资于实业，为中国的养老基金开拓更大的投资空间。
2.资本市场的制度建设。充分竞争的市场、金融机构混业经营、利率的自由化、信用体系的建立、监管制度的落实是保证企业年金制度健康高效发展的根本。
（科教论文网 lw.nSeAc.com编辑发布） （二）健全企业年金相关法律规范
所谓无规矩不成方圆，企业年金的发展和完善必须有相应的法律、法规制度作保证。只有健全企业年金法律体系，才能建立和完善企业年金治理结构，确保治理责任与监视责任二者之间的公道划分。目前，我国尚未形成企业年金的建立、治理、运营、监视等运行环节的规范政策体系，这对企业年金计划的治理与监管都将造成不利的影响。
（三）制定和运用企业年金税收优惠政策
1.制定全国同一的企业年金税收优惠政策。我国目前已有多个省（直辖市、自治区）颁布了关于企业年金的税收优惠政策。但是，全国没有一个同一的企业年金税收优惠政策。为了规范我国企业年金市场的发展，急需制定全国同一、权威的企业年金税收优惠政策。
2.运用税收优惠政策。税收优惠政策是政府对企业举办企业年金最重要的支持、鼓励手段。运用减税、免税、延迟纳税等优惠政策可激励雇主雇员双方积极建立企业年金，同时也是政府间接参与企业年金领域、引导企业年金规范发展的重要手段之一。
（四）构建符合市场化投资的监视治理体系
企业年金业务涉及多个政府部分和不同的市场主体，企业年金的治理监视体制也涉及到经办、投资、运营和监视等诸多方面。我们应当根据企业年金的性质与业务流程，对企业年金从建立到投资方向、风险控制、收益分配等各个环节进行有效的监视治理。
（五）加大推动养老年金制度的力度
我们要公道界定企业年金在多支柱养老保险体系中的地位，明确企业年金的性质并加大政策宣传力度，解决企业、职工和治理机构不同层面存在的认知不足题目，从全局、长远的角度以发展的眼光熟悉企业年金。
企业年金的题目涉及到很多方面，我们面临的困难和挑战很多，限于我国目前经济的现状，诸多困难不可能一下就解决，然而只要我们不断努力，相信在不久的将来我国企业年金制度将逐步走上正轨，并发挥重要作用。
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[1]林义.社会保险[M].北京：中国金融出版社，2003.
