国有企业不良债务的成因与对策(3)
2017-08-18 04:38
导读：（1）从体制上讲，应当彻底规范政府行为，抓好企业改革，使其真正成为自主经营、自负盈亏和具有独立产权的主体。不良债务的形成与我国政府的职责
（1）从体制上讲，应当彻底规范政府行为，抓好企业改革，使其真正成为自主经营、自负盈亏和具有独立产权的主体。不良债务的形成与我国政府的职责不清、行为缺乏约束有着密切的关系。政府对企业管得过多僵化了企业的经营治理，政府将自身的一些职能或责任转移到企业，使企业背上沉重的包袱，政府参与企业的资通过程并对终极对债务负责，形成了资金的软约束。因此，应当转变政府尤其是地方政府的观念，减少政府对企业的干预，使其真正成为具有独立行为能力的法人，并为自身的经营效果负责。
（2）从企业角度讲，应加快企业制度的建设，转换企业的经营机制。过往企业的生产活动完全由政府决定，盈亏都由政府负责，使企业缺乏经营灵活性和积极性。而在现代企业制度下，企业是由多个产权主体构成，企业拥有对财产的所用、使用、收益和处置权，就可根据市场变化及时做出判定和决策。而且由于企业经营活动受到各利益相关主体的监视，企业行为也将更为公道。此外，应建立严格的企业内部控制制度。明确各岗位的职责，并实施岗位负责制，建立有效的工作绩效评价标准，做到奖罚分明，同时应注重对企业员工的职业
培训，进步员工工作能力，引进岗位的竞争机制，以充分激发员工的能动性和主动性。
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4 于天义，化解国有企业不良债务对策分析，[J]
内蒙古财经学院学报，1995（3）
（科教作文网http://zw.NSEaC.com编辑发布） 5 吴晓灵，谢平，国有企业———银行债务重组的设想，[J] 财贸，1994（12）
