我国中小企业融资障碍分析及对策(2)
2017-08-19 01:50
导读：（1）中小企业难以进进主板市场。其原因有：①进进门槛高，要求高的资本金和利润；②上市本钱高，往往要付出高昂的中介评估费等；③上市后信息表
（1）中小企业难以进进主板市场。其原因有：①进进门槛高，要求高的资本金和利润；②上市本钱高，往往要付出高昂的中介评估费等；③上市后信息表露风险大。
（2）二板市场不利于传统型中小企业融资。其具体表现在：首先，二板市场主要是为成长型中小企业提供融资服务的，尤其是民营高企业。在我国，中小企业大多数是传统的劳动密集型企业，以低技术为特征，不适合在二板市场融资。其次，融资本钱高。从交易本钱上看,二板市场上市门槛固然较主板市场低,但上市评估用度更高,加之公司规模小, 盈利水平偏低，就更增加了上市融资本钱。最后，信息表露的本钱与风险大。由于往往过多的信息表露会给企业造成市场竞争上风的丧失，加大企业的经营本钱和风险。
1．4 政府部分因素
（1）缺乏健全的中小及其融资的保障体系。迄今为止,我国还没有出台一部确定中小企业地位,保护中小企业的法律法规，而且我国法律执行环境差，地方政府行为干预企业经营活动严重。
（2）政府在推进支持体系建设方面严重滞后。一是信用担保体系不够完善。我国银行业作为社会信用关系最集中的体现者，缺乏一套严密的信贷政策，严重腐蚀了银行信用。另外，我国的个人信用评估体系和企业资信评估体系不健全，全国或区域性的担保和再担保机构发展也很缓慢。二是中小企业直接融资渠道和间接融资渠道不畅。
（3）政府对中小企业扶持观念淡薄。政府自提出“抓大放小”以来,政府一贯偏重于发展国有大企业,而忽视中小企业的发展,导致中小企业的发展举步艰难。而且出台的鼓励中小企业发展政策也不很全面、系统,已有的政策没有真正落到实处。
2 解决我国中小企业融资障碍的相关对策
（科教论文网 lw.nSeAc.com编辑发布） 2．1 加大政府对中小企业的扶持力度，重点进行政策扶持
其具体措施有：第一，组建全国或区域性的中小企业政策性银行。政策性中小企业银行资金来源应是人民银行的再贷款，或者是向金融机构发行的政策性金融债券或者财政拨款。其职责主要是对需要扶持的中小企业发放免息、贴息和低息贷款。第二，考虑制定并实施中小企业特殊财税优惠政策。国家可以对中小企业制定税收减免政策，增加政府采购以及进行财政补贴和贷款援助等多种方式来鼓励和引导中小企业的结构升级和技术创新，进步其市场竞争力。第三，制定强有力的金融扶持政策，要求金融机构增加信贷投进，积极支持中小企业的公道资金需求。第四，继续清理各种形式繁杂的收费项目,切实减轻企业负担。
2．2 积极拓宽中小企业间接融资渠道
我国金融体系主体是四大国有贸易银行，其信贷份额占全部份额的75%以上，由于地方性中小金融机构资金有限，难以承担支持众多中小企业发展的重任，所以国有贸易银行在解决中小企业融资上，还是关键环节。我们在发挥国有贸易银行提供资金的主渠道作用的同时，还要不断发展和壮大现有中小金融机构和不断发挥我国民间资本上风。政府可通过对现有运行良好的中小金融机构进行公司制改造，加快信用社的重组、规范、转制，对部分暂时出现支付困难的城市中小金融机构进行清产核资以及答应并鼓励民营资本和国外金融资本参股我国中小金融机构等措施来发展和壮大中小金融机构的实力，通过立法来鼓励民间资本的发展。另外，政府还可以通过建立中小企业担保基金来为解决我国中小企业贷款题目和扶持中小企业的发展。
2．3 建立适合中小企业特征的直接融资市场体系
①建立和完善专门为中小企业进行直接融资的二板市场或产权交易市场。我国股票上市的很多规定限制了中小企业尤其是高企业股票的上市。因此，可采取以下改进措施：答应经营状况良好的中小企业，特别是高新技术型中小企业面向社会发行股票和债券，条件成熟时放宽高科技企业股票上市的条件限制，或设立为有风险投资背景的企业股权或基金上市交易的柜台市场，通过建态度外交易系统，提供投资股权变现和退出市场机制,增加股权的活动性；②启动和发展债券市场，改革现有的企业债券监管模式，放宽中小企业债券召募资金的使用限制和上市交易限制；③推动建立以民间投资为主的风险投资体系，完善风险投资的准进与退出机制，鼓励组建民间投资公司和职工互助投资基金；④以政府财政出资为主设立中小企业发展基金、技术创新基金，主要用于中小企业贷款贴息、创业资助、技术创新支持以及出口补贴等；⑤创新适合中小企业采用的金融工具，便利中小企业融通短期资金。
