论析小城镇消防基础设施存在的问题及主要对策(2)

　　3、加强小城镇消防基础设施建设的几点意见

    3.1搞好小城镇消防基础设施建设统一规划，做到有章可循

    搞好小城镇消防基础设施建设的基础和前提是必须编制切实可行的小城镇消防规划。各地政府应当按照《消防法》、《山东省城市消防规划编制办法》等法规要求，将小城镇消防基础设施建设纳入城镇总体规划，并组织有关主管部门具体实施和落实。小城镇消防规划的编制，必须与城镇总体规划相配套，与城镇发展相适应，具有可操作性，特别要结合我国作为大国，小城镇总体建设水平还不发达的现状，注重实用，正确处理好需要与可能的关系，重点从城镇功能分区和安全布局、市政消火栓、消防通道、消防基本装备等几个方面人手，不宜面面俱到，宜粗不宜细。

    3.2加强小城镇消火栓建设和消防基础设施的维护和保养工作

    消火栓是小城镇消防基础设施建设的重要基础内容，是小城镇灭火救灾的基本武器。在小城镇消防基础设施建设中，必须把消火栓建设作为重点，切实按照规范要求进行规划和建设。对于新开发建设的区域，要按照城镇消防规划要求，坚持路修到哪里，消火栓就安装到哪里的原则，努力保证消火栓开始就建设到位。对于原有镇区消火栓欠帐问题，要认真制订计划，及时补充安装，尽快还清旧帐。另外，城镇消防基础设施维护保养工作环节多，任务重，要求高，必须从组织机构，责任制度，维护经费等方面予以保障。要落实小城镇消防基础设施维护管理和保养工作的归口部门和责任单位，解决谁主管问题。要制定完备的消防设施检查、维护、修理、验收等一系列规章制度，落实严格的奖惩措施，做到有章可循，有据可依。

    3.3加强灭火救灾基本装备配备，提高小城镇自我救灾能力

    小城镇火灾自我救护能力的提高，除了加强组织机构和救灾队伍建设以外，更为重要和关键的还在于救灾装备建设，否则就是巧妇难为无米之炊。在强化抢险救灾应急小分队等多种形式救灾队伍建设的同时，要进一步加强基木灭火救灾装备的配备。要配备一定数量的消防手抬泵(轻便型)、消防水带、水枪等最基本的灭火救灾装备，对干条件较好的地方，可以配备一定数量的轻便消防车，组建专兼职多功能消防队伍，并配备一定数量的灭火救灾个人防护装备等。要加强灭火救灾基本装备管理，组织开展经常性的应用性训练、演练，提高实战水平，保障火灾情况下能随时集结，快速出动，有效灭火。

    3.4因地制宜，抓好自然、天然水源取水设施建设，提高后备消防水源灭火救灾利用率

    从各地小城镇现有河流、湖泊、水塘、水库等自然、天然水源情况来看，其水质、水量大都可作为消防给水使用。要加强消防取水设施建设，保证火灾时消防车或消防泵能够及时、方便取水灭火。要因地制宜，结合当地自然、天然水源的情况，有计划地修建一定数量的消防车用取水码头，开辟供消防车或消防泵用的取水井、取水口。可根据城镇发展建设的需要，有计划地在镇区主要区域修建一定数量的景观水池，既美化城镇景观，又可作消防水源之用，一举两得。

    3.5依法治理、强化监督、不断推进小城镇消防基础设施建设

    要从法规上明确小城镇消防规划编制和消防基础设施建设等工作的具体要求，并落实对相关政府及职能部门、单位的具体法律责任和制约手段，把小城镇消防基础设施落实与否作为工程开工、投用的一道“高压线”，采取强有力的法律手段来保障小城镇消防基础设施建设的落实。各级公安消防机构，特别是各乡镇派出所，要进一步加大消防监督执法力度，严格按照国家有关消防法律法规，对小城镇消防基础设施建设、管理和维护保养等工作情况开展经常性检查，进一步强化专项整治，依法对小城镇消防设施建设、管理中的违法违章进行严厉查处，及时消除隐患，保证小城镇消防设施完整好用。

   [2]