浅谈施工企业开展工程项目过程审计初探(2)

　　2.2.1工程结算方面，抽查承包，核对结算单据。主要核查:结算手续是否完善，有没有工程结算单或工程量验收单，相关部门人员签证手续是否完善，对外结算有没有完税发票;是否存在非法分包或分包控制不到位现象，如:不注重分包队伍领用管理，安全管理，结算是否代扣税金及工程质保金;与业主及分包队伍结算资料整理是否及时充分，是否按照权责发生制及配比原则确认结算收入和真实反映当期的经营状况;费是否已按规定摊销进成本;职工集资设备、外租设备租赁台班费价格与当期价格对比是否有较大的偏差。

　　2.2.2核算方面，主要通过抽查会计凭证方式进行。检查核算行为是否规范，会计帐务处理是否存在乱挤乱摊成本费用现象。如:发放奖金、加班费不通过“应付”科目，直接在间接费用或工程施工成本项目核算;项目活动是否违反财经纪律，不依法纳税，偷逃税现象，给企业带来潜在的经济损失风险。如;材料采购无发票，工程款结算及工资支付未按规定履行个人所得税代扣代缴义务等。是否存在帐外资产、潜亏挂帐问题，是否存在帐实不符的问题。这些问题如有存在应督促其及时纠正，防止漏洞产生。

　　2.2.3管理方面，着重检查制度遵循和管理效率情况，查看是否存在以下问题:一是财务信息反馈是否滞后，施工过程中是否及时核算反映、传递财务信息，是否影响经理层进行人、财、物的调配与控制，从而降低经营决策的正确性、及时性。二是财务管理有没有发挥预测、反映、监督、控制等作用，财务收支活动是否违反有关制度规定，开支有无计划性、效益性。

　　2.2.4资金管理方面，检查现金及存款帐，主要检查:结算工程款、材料款是否存在大额现金支付现象;是否存在违反资金管理规定，违规拆借资金行为或借用银行帐户进行其他经济活动。

　　2.2.5物资管理方面。材料费占整个工程项目造价的比重很大，所以对材料的真实性、合理性进行非常重要。材料的采购、验收、消耗环节是材料成本的控制点。在审计中重点检查材料采购是否通过招标的方式采购;是否实行限额领料制度，将材料的实际消耗量与预算定额进行对比分析;为了控制材料的浪费，是否对超出合理损耗的主要材料明确责任由责任人来承担损失，有效抑制不正常的浪费现象;材料验收保管人员是否把好材料质量和数量验收关，是否登记材料出入库台账。

　　2.3工程项目竣工后进行经济效益审计。出具审计报告，核实项目经营成果，考核评价责任承包合同指标完成情况。审计部门对项目经营成果的审计评价成为项目部利润分成、项目经理绩效考核和承包兑现等的重要依据。督促经理部及时清理债权。核对上交款和各项基金完成情况，确定真实完整的经营成果。与经营管理人员一起，对比经营成果和目标成本数据，剖析成本节约或超支的原因，找出工程管理中的薄弱点，提出审计意见及建议，不断完善经营管理制度建设。同时向领导及相关职能部门进行反馈，有利于相关部门有针对性的加强业务工作，充分发挥审计协调、服务的作用，进而加强审计成果的综合分析和利用，实现信息资源共享，提高审计信息的层次和水平。

　　通过开展工程项目过程审计，把审计工作重心前移由原来的事后监督转移到通过过程审计进行事前防范和事中控制上来，对工程项目的经营管理状况进行动态监督与服务，在加强防范违法违规事件发生的同时，改善和加强经营管理，提高经济效益，充分发挥内部审计工作监督与服务并重的职能。

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