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浅谈公路工程费用监理的原则和方法(2)

2013-08-04 01:16

　　费用监理的方法很多，从不同的角度可以进行不同的分类和总结，现仅从时间的角度进行分类。从监理措施采取的时间上来看，可以分为事后监理（反馈监理）、事前监理（前馈监理）和跟踪监理（过程监理）三类。
　　（一）事后监理
　　事后监理是指监理工程师将计量证书和支付证书以及各种相关的调节信息输送出去后又把作用结果的信息反馈回来，并对信息的再输出发生影响，以起到费用监理的作用。在费用监理中，为了对施工中的各种费用进行有效的监理，要求把实际费用同合同价进行比较，并把发生偏差的信息反馈给各方，以便及时进行调节，保证费用监理目标的实现。
　　（二）事前监理
　　事前监理又叫主动监理，是指在发生目标偏差以前，即在实际工程费用超过合同价格之前，根据预测的信息，采取相应的措施予以调节，使工程费用不偏离或尽量少偏离合同价。比如对工程量清单中的分项工程（工程细目）作出单价分析表，了解承包人的报价水平，对各种单价（计日工单价）作出单价分析表，以便掌握在出现工程量意外时所应采取的措施。
　　从事后监理来说，往往由于在监理工程师获得偏差信息的时间和偏差发生的时间之间有时间差，所有这种信息反馈的滞后性使得偏差无法立即被发现，影响纠正偏差的时效和作用。尤其在工程施工过程中，各种意外情况如发现地下埋藏物等经常发生，单纯依靠承包人来报告意外事件的发生之后再去处理一，将造成不必要的损失。因此，应加强预防，进行事前的主动监理。这意味着监理工程师必须在全面了解工程特点，承包人的施工能力及技术水平，施工环境和地质地形及原材料等情况的基础上，对下阶段施工中可能出现的意外情况进行预测。在预测的基础上，采取预防措施，从而做到更有效地监理。

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　　（三）跟踪监理
　　跟踪监理是指监理工程师跟踪施工过程，在施工现场进行监理的一种方法，如旁站监理即是一种典型的跟踪监理。
　　跟踪监理同事前监理的区别是，前者在工程费用发生的当时就在现场监理，而后者则通过制订措施，明确合同价款等来进行监理；后者还有可能对现有施工条件进行改变，可从较远的时间和较好的施工条件出发来加以考虑，而跟踪监理就没有这些条件。
　　跟踪监理同事后监理的区别是，跟踪监理的反馈时间很短，几乎是瞬时反馈，采取的措施必须是当机立断，没有过多的时间来全盘考虑；而事后监理则不同，它可以把实际的工程费用与工程费用的目标值与合同价进行比较，把差异原因搞清楚，把差异责任查明白，并提出全面的处理措施和意见，作为下一步工作的依据，而跟踪监理就无此可能。
　　跟踪监理是一种日常的监理，事前监理与事后监理最后都要通过日常监理才能起作用。没有跟踪监理，事前监理和事后监理就没有意义。另一方面，跟踪监理能及时反馈信息，可以立刻采取措施加以调整，监理效果立竿见影。
　　
　　结束语：
　　
　　因此，在遵循工程费用监理的四个原则的前提下，费用监理事实上存在三种方法，只有将三者有机地结合起来，才能搞好费用监理，片面或单独采用某一方法都无法有效地搞好费用监理工作。