关于西方发达国家政府思想政治教育探析(2)
2014-06-18 01:23
导读：三、建立合作机制，主导思想社会化趋势 为了保证家庭、学校和社会团体等各种教育力量的协调一致，防止互相抵触，西方发达国家普遍建立了合作机制
三、建立合作机制，主导思想社会化趋势
为了保证家庭、学校和社会团体等各种教育力量的协调一致，防止互相抵触，西方发达国家普遍建立了合作机制来加以保证。
首先是政府成立了专门的组织机构，负责对各种教育力量的与协调。如法国在1989年颁布了《教育指导法案》后，根据这一法案成立了“教育高级委员会”，协调青少年的公民教育工作，统一领导社会力量对公民教育的参与。德国在联邦内政部成立了专门的机构——德国联邦政治教育中心，在各州设有分支机构，指导和协调各个机构的政治教育工作。除了建立全国性的思想政治教育的领导和协调机构以外，还针对思想政治教育某一具体组织或具体活动建立了协调机构，如在美国，为了加强对社区服务志愿者活动的指导和协调，建立一些大学或跨地区的全国联盟以指导、协调本校或全国的社会服务活动。
其次，是建立一系列的制度对社会力量的合作加以保证。西方发达国家政府近年进行教改的重要举措是实施家长、社区参与学校教育的机制，创建学校、社区与家庭伙伴关系模式。在西方国家中，美国是较早提出建立这种模式的国家，在政府的规定和政策支持下，经过学校和家长的共同努力，已在实践中形成了六种学校协助家庭和社区参与关怀学生的途径与框架模式：一是加强亲职教育。学校支持和帮助家庭了解儿童和青少年的发展、帮助布置家庭。家庭帮助学校了解学生的家庭背景、和对孩子的期望。二是拓展沟通渠道。通过各种有效的方式，就学校的课程计划及学生的学业进展情况与家长进行沟通。三是组织家长自愿服务。改善学校
培训与活动计划，吸收更多家庭作为志愿者或观众参与到学校或其他地方的活动，还包括为学校教育及其组织活动筹集资金，提供道义方面的支持。四是协助家庭
辅导。学校为家长提供在家里参与孩子学习活动的信息建议，以帮助家长更好地辅导学生完成家庭作业或组织其他与学业有关的活动。五是参与学校决策。通过各种学校委员会和家长教师组织等，使家长作为参与者关心学校的决定、和倡导各种活动。六是加强与社区的合作。协调社区内的各种企业、机构、文化的和民间组织、高等院校以及其他社区群体，为家庭、学生和学校提供各种服务和资源，让学生、家长与教师能够为他们所生活的社区作出贡献。
（转载自http://zw.ＮＳＥaＣ.com科教作文网）
四、发挥政府的监管职能，加强对各种教育力量的管理和监督
除了正面的法律、、政策支持以外，西方发达国家政府充分利用各种手段加强对各种教育力量的管理监督，从正反两个方面保障其在思想政治教育中作用的发挥。如对教师的管理和监督。除了英国、美国的教师实行制以外，西方大多数国家都实行终身制，非经法定事由，不得解聘。但同时为了对教师实施有效的聘任管理和监督，各国也采取措施对有失职、渎职等行为的教师进行处分、解聘，处分一般有两种，即身份处分和惩戒处分，对每种处分各国都有详细标准以及实施的程序规定。再如对社会团体的成立，西方发达国家一般来讲有严格的审核程序。社会团体的成立要向政府提供书面，包括写明机构性质、运作计划、服务宗旨，以及用什么方式实施项目开发，并要写明董事会成员的构成。政府通过认真审核认定后发给资格表，再予以批准成立。西方发达国家政府对社会团体的管理和监督是比较严格的，比如，对于私人基金会，美国法律规定每年至少要将其资产的5％用于捐赠，否则，就强行扣税。政府对私人基金会的运行和年报要进行严格审查，以防止有人借此谋私。在澳大利亚，政府制定行业标准，达到服务标准的组织可以获得政府的资助，政府还进行不定期的服务质量检查；还采用基准制对社会机构进行等级评定，以此来约束服务性的社会机构，确保社会团体活动符合法律要求和利益，承担应负的目标任务。
在上述手段的综合作用下，西方发达国家思想政治教育的主体资源得到了有效开发，学校、家庭、各种社会力量都被动员起来，形成了系统化、网络化的思想政治教育渠道，有效地强化了人们对制度与价值的认同，成为西方发达国家制度合法性的重要源泉。西方发达国家政府对社会力量的整合启示我们：进行思想政治教育必须充分发挥各种教育主体的作用，家庭、学校和社会都承担起各自的思想教育工作责任，把思想教育工作社会化、系统化。
