对于韩国推进公平教育的经验及对我国的启示探(2)
2014-08-31 01:42
导读：因此，要较好地实现公平和教育机会均等，关键是加大对落后地区的支持，提高落后地区的教育水平。作为同一地区的来说，要进一步改革和完善学生的升
因此，要较好地实现公平和教育机会均等，关键是加大对落后地区的支持，提高落后地区的教育水平。作为同一地区的来说，要进一步改革和完善学生的升学制度，在占有优质教育资源上做得更加公平些。
2.方式选择存在一定问题。依据区域发展的梯度推移战略，我国东部沿海地区依靠自身发展所固有的优势和国家所给予的带有明显倾斜性质的优惠政策。但同时也应清醒地看到，运用梯度推移的战略，在极大地推进了东部沿海地区的经济和发展的同时，也导致地区之间经济发展差距的进一步扩大。随着东、西部经济发展水平差距的拉大，西部地区的教育注定要为梯度推移发展战略付出沉重的代价，进一步拉大与东部沿海地区的差距。无论是教育的绝对数，还是每年在教育上的投入的增长幅度，东部地区都远远地超过中部和西部地区，造成教育发展的不平衡。
三、韩国推进公平教育的经验对我国的启示
构建和谐社会，我们需要教育公平，但教育公平的实现，不可能一蹴而就，需要整个社会经济的整体发展推进。在现阶段我国经济发展水平有限的条件下，我们可以借鉴韩国公平教育经验，不断完善适合我国情况的社会政策和教育政策，依靠制度的改进和社会政策的不断调整，促进教育公平，应是最现实、最可行的有效选择。
1.着力加大对落后地区的投入。国家应对教育经费作出统筹安排，建设起公平合理的教育拨款体系。在教育资源配置方面。改革政府教育资源投入配置模式是与增加教育投入相对应的。国家在增加教育投入的同时应改变当前地方负责分级的模式，做到义务教育经费的统筹配置，避免由于地区发展的差异，制造教育差距。
为了进一步促进教育公平，在教育资源总量一定的情况下，我们应以改革促公平，进一步调整教育资源的配置方式。调整教育资源配置方式的基本方向，推动教育协调发展。坚持公共教育资源向、中西部地区、贫困地区、边疆地区、地区倾斜，逐步缩小城乡和地区间的教育发展差距。统筹城乡教育发展，坚持农村教育重中之重的地位，国家新增教育经费主要用于农村。通过多种政策和制度，促进办学条件包括办学经费、师资水平、设备条件等的均衡化，使一定范围内的适龄青少年享受到质量大体一致的义务教育。
（科教范文网 fw.nseac.com编辑发布） 2.着力推进教师流动制度。影响基础教育均衡发展的一个重要因素是师资问题。作为我国来说，为实现教育公平，提高教育质量，我们应借鉴韩国的形式，让优秀师资流动起来。
现在，我们面临的实际情况是，因对口支援的教师数量有限，教师定期轮换流动制在个别地区试行外，各地还没有建立起教师定期轮换流动制度。由于我国每个地区的文化、经济发展等差异，以及在同一城市内重点学校、一般学校、薄弱学校教师间的实际收入也存在显著差距，因而实施教师定期轮换流动制存在不少问题。我们应该通过阶段性目标，来实现教育公平的发展目标。为此，有必要借鉴韩国实施教师流动制的经验，国内实行教师流动制的地区的经验与教训，进一步完善有关的政策法规，逐步建立一套完善的教师定期轮换流动制度。
3.着力缩小校际教育差距。时下的重点学校制度正在成为扩大校际差距的一项制度。一些豪华的重点学校，与教育应有的教育功能很不一致，加剧了纳税人的教育负担。新一轮的创建“示范校”方兴未艾，很多地方热衷于建示范性高中，动辄投资亿元打造一所重点高中。目前，国内重点高中学校的硬件条件早已超过国内的重点大学的一些硬件设施，而且有些还超过发达
立中小学的水平，与发展中国家的国情很不适应，这是很没有必要的，也会在一定程度上违背了我国基本国情。
最近一个时期，正是在扩大优质教育资源的口号下，政府在经费投入方面加大了对重点、示范学校的投入。虽然义务教育阶段的重点学校制度已经被教育部明令废止，但实际上，少数“名校”仍然被继续“发扬光大”，一些重点学校在投资、师资、招生等多方面具有很大的优势。不少地方甚至将“择校费”合法化，在择校费的收取上不同学校有不同的标准。在这样的情况下，一些经济条件好的家庭可以花钱，让孩子到师资、教学条件好的学校择校学习；而经济拮据的家庭交不起所谓的择校费，孩子只能到差一些的学校去学习，眼睁睁地看着同样分数、甚至更低分数的“富孩子”站在“起跑线”前面，与自己不在一个水平线上。为此，笔者认为，我们应取消“重点学校”、“示范学校”，缩小学校之间的差距，尽量采取措施，让每一个学生能够站在更平稳、透明、公平的“起跑线”上面向自己的未来。
中国大学排名 推进教育公平，是一项事关国
家教育发展的大事。韩国在推进教育公平上给了我们很多有益的借鉴，对此，我们应立足我们的实际，从我国的具体国情出发，同时要借鉴一下韩国在促进教育公平上的经验，积极采取一些有效措施，这样，就会在促进我国教育均衡发展上取得好的成效。
