关于产业集群发展与知识产权保护研究(3)

　　(2)加大产业集群科学研究与试验发展(R&D)经费投入，提高自主知识权的数量和质量
　　各级地方政府要重视全对产业集群科学研究与试验发展(R&D)经费的投入。全社会科学研究与试验发展(R&D)经费占地方各级政府的国内生产总值(GDP)的比重不应低于5％。为了鼓励产业集群自主创新，各级政府应加大专项资金投入，培育中小企业产业集群发展。2009年，本溪市共有19个民营企业技术改造项目列入省技术改造贷款贴息计划，争取省贴息资金5316万元。此外，市政府每年还拿出1000万元资金用于技术改造项目的贴息，2009年，共有22个民营企业项目获得市政府的贷款贴息资金扶持。通过加大企业科学研究与试验发展(R&D)经费投人，可以提高企业自主知识产权的数量和质量。

　　(3)实施产业集群知识产权战略，全面开展知识产权的
　　产业集群知识产权战略是指产业集群为了获取并保持竞争优势，运用知识产权制度所提供的知识产权保护手段和信息，谋取最佳效益和社会效益的总体性谋划。知识产权的管理工作可以从以下几个方面开展：

　　(1)地方政府充当产业集群实施知识产权战略的“倡导者”　　印度班加罗尔软件产业集群模式对我国的产业集群发展有很好的借鉴作用。我们从班加罗尔软件产业集群发展也许能得到启发。班加罗尔软件产业集群的发展得益于印度政府的大力支持，因此，地方政府重要的作用是发挥政府的资源、信息和组织优势，建立政府主导型的专业化服务机构，从而使政府间接进入到促进产业集群发展的过程中。本溪市为了支持产业集群的发展，市委、市政府相继出台了《关于加快产业发展若干政策的决定》、《关于本溪市主导产业园区体制机制创新发展的暂行规定》、《本溪市人民政府加快本溪钢材加工产业园发展优惠政策》等一系列优惠政策，鼓励扶持医药产业集群、钢铁深加工产业集群和园区发展。同时鼓励、支持和引导中小企业加大技术创新力度，加快产业、产品结构升级。

　　(2)产业集群应建立专门的知识产权管理机构和工作部门　　各级政府构建三个层面的知识产权管理机构和管理部门：第一层面：知识产权局专设企业知识产权保护处，负责全市企业的知识产权的管理和工作；第二层面：各产业集群分别成立知识产权保护协会，对侵害所属企业知识产权的行为采取联合对抗的行动，利用企业群体的力量加强对企业知识产权的管理；第三层面：产业集群中的企业设立知识产权管理机构。企业知识产权管理机构隶属于企业决策层负责，主要从事本企业的知识产权战略的相关工作。对内负责和技术、市场部门协调，制定知识产权战略并责具体工作的实施如专利商标的、知识产权文献的检索分析培训员工的知识产权意识等；对外则主要负责监控他人的侵权行配合进行取证、诉讼等工作。

　　(3)实施产业集群知识产权战略，建立知识产权的管理制度　　知识产权管理的目的是促进新的知识产权的开发、形成，保护和运用好已有的知识产权，使知识产权为企业的长远发展带来持久的利益。具有长远经营战略的都有较强的知识产权管理能力，并且也重视对知识产权的开发运用，如美国摩托罗拉(MOTOROLA)公司1992年在我国设立独资企业，第一期为2．7亿美元，但它从1987年就开始向中国申请专利，到1992年专利申请数量已近100件，使其在通讯技术领域占据了相当优势的地位，其产品在我国市场上，顶住了其他强劲竞争对手，达到了很高的占有率，这一做法也大大降低了其巨额投资的风险。海尔集团能走到所在领域的前列，与其成功的知识产权管理是分不开的，其总体思路就是“坚持以科技求发展，走名牌战略，充分加强知识产权保护，制定并实施一整套专利工作管理办法，防止技术流失”。这些知识产权保护成功的经验都值得产业集群知识产权保护借鉴和推广。

　　知识经济时代，“知识就是财富，知识就是力量”的理念深入人心，并继而获得的认可和支持。知识产权已成为产业集群技术开发、市场开拓和获取巨额利润的法宝。产业集群只有在重视知识开拓、技术创新的同时，不断增强知识产权的保护意识与保护能力，才能在经济全球化的国际竞争中不断发展壮大。