高度重视教育应有的经济社会价值(1)(2)

　　首先，教育为建设物质文明创造基础性条件。人的全面发展，或者说人的素质的提高，必须建立在一定的物质文明的基础之上，而物质文明的建设在很大程度上依赖于教育。没有一定数量的具有创新能力的科技队伍，要实现知识转变为直接生产力，只能是一句空话。从根本上来说，只有大力发展教育，培养和造就大批具有科技创新能力和现代科技管理能力的人才，才能实现物质文明的发展。

　　其次，教育为建设政治文明创造必要条件。社会主义民主政治建设的实质，就是人民当家做主。而要真正当好家、做好主，学会参政议政，必须依靠教育提高全民族的思想道德素质、政治素质、科学文化素质，这是社会主义民主政治建设的前提条件。因此，我国十分重视对受教育者进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育，进行民族团结的教育，并提出教育公平的方针，使人人都有受教育的机会和享受文化成果的充分权利，长期从整体上全面提高全民族的素质，促进社会的全面进步。

　　最后，教育为精神文明建设提供思想条件。教育本身就是要提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，使受教育者树立共同理想和信仰，实现人们的思想和精神生活的全面发展，如邓小平所言：使我们的各族人民都成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民。要通过多层面、多种形式的教育，使受教育者的情操得到陶冶，遵纪守法意识得到增强，科学文化素质得到提高，从而实现人的全面发展。

　　三、落实“教育优先发展”的战略方针重在解决体制问题

　　发展经济、推进社会进步，根本在于教育，这是社会发展的普遍规律。21世纪的中国，教育担负着提高国民素质、为经济社会发展提供人才支持和知识贡献的重要责任，能不能通过教育发挥我国巨大人力资源的优势，关系到中国特色社会主义事业的大局，关系到全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的大局。因此，必须把教育切实放在优先发展的战略地位。

　　必须看到，在我国仍然存在着与教育战略地位相背离的问题，“上学难，上学贵”就是当前人民群众反映强烈的问题之一。造成这一问题的外在表现，一是教育投入不足，财政性教育经费占国民生产总值的比例一直不到4%，低于世界低收入国家平均水平。二是教育为本的理念淡薄。一些政府部门乐于投资经济项目，对教育的投入却缺乏热情。此外，一些党政机关讲排场，追求豪华，有经费也不投向教育，而是违规将资金用作修建办公楼等楼堂馆所，这种现象具有愈演愈烈之势。这表明，教育的基础性、先导性、本源性、全局性的本质特征还没有被我们的一些党政领导干部所认识，他们不懂得投资教育，从根本上说，也就是投资经济。因此，必须使我们的党政领导干部真正认识教育的经济社会价值，牢牢树立“教育为本”的观念。

　　另一方面，必须建立健全保障教育投入的机制。党的十六届六中全会明确各级政府提供教育公共服务的职责，保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度，逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%。要真正落实教育投入问题，必须做到以下五点：一是制定切实有效的措施，保证国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例逐步提高；二是尽快按事权和财权相统一的原则，将教育经费预算单列；三是建立各级政府向同级人大及其常委会报告教育经费预算、决算的制度；四是加强对教育经费的拨付、筹措、管理、使用情况的审计；五是考察本地区党政领导干部的政绩，要把教育列为重要方面，要求像抓经济一样抓教育。

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