美国社区学院职业教育的历史演变(1)(2)
2017-08-22 01:21
导读：第二个高峰期出现在60年代中后期。1963年《职业教育法》、1968年和1972年两次修正案颁布，以立法的形式赋予初级学院职业教育的合法地位。同时联邦政府
第二个高峰期出现在60年代中后期。1963年《职业教育法》、1968年和1972年两次修正案颁布，以立法的形式赋予初级学院职业教育的合法地位。同时联邦政府也增加了对职业教育的拨款，使美国各州社区学院有充足的资金发展职业教育。苏联人造卫星成功发射后，美国政府更加重视能够培养技术优势所需要的教育制度，接受技术训练的观念，从而对社区学院的职业课程予以较大的关注。60年代末，影响美国决策圈的卡内基高等教育委员会主张联邦政府、州和地方各级政府共同努力，刺激综合性社区学院中职业教育的扩张；建议加强社区学院中的职业指导，正如布林特和卡拉贝尔所说的“社区学院的扩张以及社区学院终结性职业课程计划的扩张是卡内基高等教育委员会分化计划的核心”。第四，在卡内基高等教育委员会的影响下，1970年尼克松政府在《致国会的关于高等教育的特别咨文》的文件中，大力支持两年制学院特别是提供职业教育的高教机构。这是首位总统在一份正式文件中如此坚定地支持社区学院的职业教育，这种支持也付诸实践：来自政府的收入占社区学院总收入的比例由1969年的6％上升到1973年的8.4％。
与初创时期相比，不仅联邦政府增加了对社区学院职业教育的资助，还有许多重要的私人基金会也加入到资助队伍中。1958—1962年间，有美国钢铁基金会、卡内基基金会、教育促进基金会、西尔斯·罗巴克基金会、凯洛格基金会等8个基金会为美国初级学院协会及其成员学院提供资助。这些基金会帮助培训为学生提供咨询和指导以及课程开发理论和实践方面的教师，也帮助出版了社区学院职业技术课程
计划书籍。70年代初，资助职业教育项目的主要基金除联邦基金外，还有罗伯特·伍德·约翰逊基金会、斯隆基金会、航空航天空间基金会等，这些资助对初级学院运动中的职业教育研究和课程计划的全面推广产生了直接而深远的影响。
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在早期初级学院职业教育概念、方法、手段发展的基础上，坚持初级学院职业化原则。将文理普通教育内容纳入职业教育之中，普通教育和半专业培训互为补充。职业教育内容不仅有初创时的商业性和半专业性课程，还增加了焊接和汽车修理等为蓝领职业做准备的课程，同时技术和医学学科也变得十分普遍。伯顿·克拉克为社区学院设计的一套五步法冷却过程程序，可以使潜在的终结性学生放弃转学计划，接受终结性课程。这是对两年制学院内部职业教育职能的认识的归纳和发展。
根据博格的1957—1958学年一次调查，86％的初级学院至少提供一种职业课程计划，较前一时期的70％有了明显的提高。70年代后期至1980年社区学院主修职业课程的学生占学院学生总数的70％。
四、新发展时期(20世纪80年代后）
20世纪80年代后，第三次科学技术革命的深入发展，使新兴高技术产业部门即“朝阳工业”蓬勃发展，与此相适应，能源消费结构、贸易结构、社会结构和就业结构发生了重大变化。美国动态经济发生的变化对教育提出了更高的要求，在这种新形势下，美国社区学院的职业教育也相应地进入了一个新发展期。1982年制定的《职业训练合作法》强调职业教育的“有效性”与“企校合作关系”。1984年珀金斯《职业教育法》规定把联邦资助资金交由各州管理，同时扩大对贫困学生的职业课程的资助。1988年颁布的《美国经济竞争力强化教育、训练法》进一步突出职业教育训练的现代性质。1990年《卡尔·D·珀金斯职业和应用技术教育法》规定了职业训练实施具体标准和评价办法。1994年《由学校到就业法》、1996年《个人责任和工作机会法》、1998年《劳工投资法》等强化职前就业教育，加强高中和高中后职业教育的沟通和衔接等。在这一系列法律法规的推行下，社区学院的职业教育发展更趋于成熟。
本文来自中国科教评价网 80年代以来，在经济发展、终身教育和学习化社会思潮的影响下，社区学院根据工商业咨询委员会提出的当地劳动市场需求，对职业教育专业和课程进行调整：更加关注新兴产业和高新技术，增加高新技术课程；职业教育不再全部是终结性的；进一步强调学院和商界的合作，促进课堂教学与以后工作所需要的技能的密切联系；加强企业主所要求的职业道德教育等；职业教育人才的培养更加注意全面、完整的整体素质等。
据统计，现在大约93％的社区学院提供职业课程。一项美国全国性研究报告说，1990-1991学年主修职业性学科的学生占社区学院学生总数的43％。
追踪美国社区学院职业教育的历史进程，可以看出它的发展是个逐步成熟的过程。它是在美国社会变迁的整体背景下发生的，是各种因素综合作用的产物。正是由于职业教育成为社区学院的主要职能后，才彻底改变了社区学院长期的依附地位，开创了独特的活动领域或训练市场，形成了自身的优势特色，在美国高等教育系统中确立了不可动摇地位。
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（转载自http://zw.nseac.coM科教作文网）
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