信息资源共享发展策略体系研究(1)(2)
2017-08-23 02:13
导读：2.质量为主兼顾数量的发展模式基于以外部驱动力为主导、以内部促进力为辅助的动力类型的信息资源共享，可以选择质量为主兼顾数量的发展模式，即坚
2.质量为主兼顾数量的发展模式 基于以外部驱动力为主导、以内部促进力为辅助的动力类型的信息资源共享，可以选择质量为主兼顾数量的发展模式，即坚持集中发展为主、分散发展为辅，内涵发展为主、外延发展为辅，跨越式发展为主、阶梯式发展为辅，首先在质量上实现发展，随后再实现数量的延展。选择该模式进行建设时，我们必须重视体制创新，畅通集中与分散渠道（如“统建分用”、“通购分赁”等）；必须科学界定基本信息需求与非基本信息需求，坚持“少却精、少却快”的原则，依靠提高内涵服务质量弥补外延服务的不足；必须充分利用新技术和新手段，坚持高起点和高标准，有适度超前意识，少走甚至不走建设弯路，首先在质上实现跨越式发展，随后在量上作阶梯式发展。
四、信息资源共享的发展基础
发展基础是信息资源共享发展全部支柱的总和，应被优先建设。它包括以下3个必备基础：
1.共享技术基础
它是能满足特定信息资源共享活动的网络环境中的计算机、应用软件和电子通信体系等结构的总和，旨在为信息资源共享提供运行舞台。其中，计算机系统是信息资源共享的物质基础，应优先建立；应用软件系统是信息资源共享的中枢控制部分，应适合用户的职业习惯；电子通信网络是信息资源共享的神经系统，应进行“无缝化”规划。总之，共享技术基础设计要坚持国际标准和国家标准，保证全面的兼容与规范化，兼顾当前需要和长远发展，为未来发展预留空间。
2.共享管理基础
它是能满足特定信息共享活动的观念体系、协调组织、管理方法和管理程序等要素的总和，旨在为信息资源共享建立运行秩序。其中，共享观念体系是信息资源共享活动的思想源泉，应确立起的最基本的共享观念组包括：共有-共建-共治；合作-双赢-效益；平等-权利-义务等。共享管理机构是信息资源共享活动的行政主体，应充分发挥其决策、执行、协调、监督和检查等职能。共享协作组织是信息资源共享活动的社会主体，其组成应体现共享各方和各个层面的利益，要有协商的性质。管理方法和程序是信息资源共享活动的展开准则，应体现自愿和互利的原则。总之，共享管理基础建设要为信息资源共享活动排除观念上的障碍，明确不同建设主体的权力及责任，阐明管理的原则和艺术。
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3.共享法规基础
它是各种与信息资源共享活动有关的法律法规和章程制度的总和，旨在为信息资源共享建立法治环境[4]。为其发展提供法治环境的法律保障体系至少应包括4个方面的法律法规：一是专门法；二是相关法；三是行业自律规范；四是与之相关的国际条约、协定等。
五、信息资源共享的发展主体
信息资源共享发展主体是基于发展基础的业务活动的基本体系，应被重点建设。它包括以下3个必备体系：
1.共享存储体系
它是实现信息资源共享的首要业务体系。为了体现投入最小而利用最大的共享优势，该体系首先要解决各自为政、重复建设的问题。信息产业化的研究成果表明，网络技术的飞速发展为社会信息资源的优化组合提供了整合的手段，各共享成员应充分建立协作管理网络，利用网络公共平台集成整合及开发一体化的文献和网络信息资源体系，在商业化运行过程中体现信息资源的价值，按投入的信息资源的质和量决定各自的收益[5]。其次，要解决信息资源数字化问题。数字化是信息资源进入高速信息网络并实现全球资源共享的前提，但目前的数字化技术还不成熟且不经济，对象确定也存在分歧，共享成员之间还缺乏深刻的合作精神。克服技术困难，加强彼此沟通，在严密分工的基础上合作共建数字化信息资源体系将是各共享成员的长期任务。
2.共享服务体系
它是实现信息资源共享的关键业务体系。为了提高服务质量，该体系首先要处理好网络环境下“存取”服务与“拥有”服务的关系。美国
图书馆学界的论争表明，二者的主次关系或平衡关系应由实际情况决定，不能随意割裂二者的联系。其次，要处理好服务成本与服务效率的关系。传统共享服务体系呈现高成本和低效率的特点。现代化共享服务体系应该大力借鉴电子商务共享模式，以集体契约精神为基础，确立网络化存取和传递的主导地位，呈现低成本和高效率的特点。就其具体组织模式来说，可根据实际情况在网络型、集中型、区域层次型和链式网络层次等四种模式中确定合适的一种[6]。第三，要处理好服务标准化与服务的个性化的关系。标准化服务是提高服务质量的基本保障，是个性化服务的前提。个性化服务是深化服务质量的必然要求，但一定要建立在标准化服务的基础之上。
（科教论文网 lw.nSeAc.com编辑发布） 3.共享传送体系
它是信息资源共享的保障业务体系[7-8]。广义的信息传递是指以任何形式、从任何信息源中为用户提供信息副本的活动。传统文献信息资源传递的缺陷不言而喻，但现代数字化信息资源传递并非尽善尽美，它存在或隐藏着诸如技术、版权、价格、用户等多方面的障碍因素。因此，在今后很长一段时期内，所有信息的共享传送只能是一种狭义信息传递。根据传输介质和方法可把狭义信息资源传递分为两大类型，即传统文献信息资源传递和现代数字化信息资源传递，后者相比前者有很大的优势，虽然不是目前信息资源传递的主流，但必然是未来的发展方向。根据收费情况还可把狭义信息资源传递分为赢利型和非赢利型两种类型。非赢利型信息资源传递虽然不会变为纯粹的商业提供者，但介入商业提供领域将不可逆转，它需要向商业提供者学习先进经验，积极探索信息资源传送系统的社会化运行模式，与各种商业提供者在合作的基础上展开竞争。
六、信息资源共享的发展战略
信息资源共享战略是关于信息资源共享活动整体实施意见的总和，应全面贯彻。它包括以下6个必备战略：
1.数字化战略
网络化传递是信息资源高速传递的必由之路，而数字化是信息网络化传递的基本前提。它决定着网络化的内容及其发挥作用的程度，是信息资源共享现代化的技术中坚。
2.大开放战略
开放性是信息资源共享体系的基本属性。大开放是信息资源共享现代化的必然要求。所有建设工作必须立足本地（本国），面向全国（全球），吸引和团结一切进步的力量参与其中，尽可能地变体系外力为体系内力。
（科教论文网 lw.nseaC.Com编辑发布） 3.大渐进战略
跨越式发展适用于局部工作（或局部地区），即使如此，仍需要较长时间的阶梯式发展予以协调。推进信息资源共享困难，推进其现代化更加困难。全面夯实基础，推动整体渐进，是所有建设工作明智且务实的选择。
4.非均衡战略
不平衡性是信息运动的普遍现象。在推进信息资源共享现代化过程中，不能无视条件优劣而四面出击，应该集中力量在优势方面重点突破，以局部工作推进整体工作。
5.比较优势战略
信息资源共享是一项系统工程，涉及诸多既有长处又有短处的建设单元，应使各个单元都做到扬己长避己短、取人长补己短，化比较优势为整体优势。
6.可持续发展战略
信息资源共享的最高理想是借助跨时代的高新技术，构筑联通世界上每一个人的信息网络，用全人类所创造和积累的信息资源服务于每一个人的全面发展。所有建设工作都应时刻铭记之，能自觉地把今天的建设与未来的建设联系起来，使我们的工作不仅造福当代也造福后代。
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